КАК СТАТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДЕПУТАТОМ В МОСКВЕ. Немного из...

КАК СТАТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДЕПУТАТОМ В МОСКВЕ. Немного из личного.

10 сентября 2017 года в Москве состоятся муниципальные выборы. Будем избирать новый состав Совета депутатов во всех муниципальных округах, кроме, Щукино. Там выборы прошли в 2016 году вместе с выборами в Государственную думу. Для тех, кто желает принять участие я опишу по существу основные моменты предвыборной кампании.

Как показывает опыт, наиболее интересующие вопросы — это «сколько нужно потратить?», «что нужно делать?» и «сколько получает депутат?»

Нужно быть готовым и подготовить морально своих близких и домочадцев, что хорошая и качественная предвыборная кампания займёт у вас достаточно времени, особенно с середины августа и до дня тишины 9 сентября. О летних каникулах лучше забыть. В идеале, конечно же, начинать заниматься предвыборной кампанией нужно заблаговременно, решая проблемы и тем самым демонстрируя конкретный результат. К агитационному периоду вам необходимо подойти уже с багажом реальных дел.

Закон о выборах.

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Закон города Москвы «Избирательный кодекс города Москвы».

В этом законе вы подчеркнёте много полезной и нужной информации: кто может выдвигаться в качестве кандидата, о перечне документов, требуемых к предоставлению в избирательную комиссию, про агитационный период и многое другое.

Я умышленно не делаю подробную выборку из Избирательного кодекса, потому что хочу, чтобы вы сами изучили этот документ. Изучив кодекс, вы сможете избежать попадания на подводные камни. И юридически будете подкованы.


На старт, внимание… марш!

В соответствии с законодательством избирательная кампания начинается за 90 дней до дня голосования, и соответствующее решение подлежит опубликованию в местной газете. Но! Во многих муниципальных округах Москвы отсутствуют печатные версии местных газет. Только электронные. Однако, органы местного самоуправления должны будут выпустить печатные спецвыпуски местных газет где будет размещена информация об объявлении выборов. Поэтому предположительно не позднее 13 июня должны быть объявлены муниципальные выборы. Следите за обнародованием данной информации.


Какие документы нужны и куда?

Подавать документы лучше сразу же на следующий день после объявления выборов. Это важно потому, что в случае обнаружения каких-либо недочётов в предоставленных с вашей стороны документации, будет время на их устранение.

Перечень необходимых документов содержится в Избирательном кодексе города Москвы. Поэтому не ленитесь и прочитайте кодекс от начала и до конца, делая пометки и закладки.

Подавать документы необходимо в Территориальную избирательную комиссию. Обычно она располагается по адресу управы района.


Сколько нужно потратить?

Стоимость кампании, при условии, что кандидат является и главным организатором, и сам себе помощником, и одним из расклейщиков, и, вообще, «сам танцую, сам плачу», в среднем получается 6 рублей на избирателя (два выпуска печатной продукции в виде газеты, один плакат с массовой заклейкой, один выпуск с предвыборной программой, три встречи с избирателями, с предварительной обклейкой для оповещения). Данные для примера я привожу исходя из собственной кампании 2012 года в двухмандатном избирательном округе при количестве избирателей в 10 тысяч чел.; где 30 тысяч рублей стоили предвыборные мероприятия и агитация, ещё 30 тысяч рублей за подготовительный информационный материал.

При минимуме денежных средств можно использовать квартирный обход и личное общение. Но это сложно психологически — отдельная квартира — отдельный мир, во всяком случае, я смог это сделать только один раз и то не полностью, в 2008 году.

Что касается количества избирателей. На данный момент в Вешняках 7 двухмандатных избирательных округов по 10 000 избирателей в среднем на округ. Скорее всего, скоро Совет депутатов МО Вешняки поменяет нарезку и будет 3 пятимандатных избирательных округа (как и в целом по Москве приводят количество округов либо к двум при количестве в 10 депутатов, либо к трем округам при количестве в 15 депутатов), что означает увеличение числа избирателей, площади избирательного округа и удорожания избирательной кампании. В среднем в новообразованных избирательных округах в Вешняках будет по 24 тысячи избирателей. Соответственно стоимость кампании может обойтись в среднем в 144 тысячи рублей.


Сколько и что получает муниципальный депутат?

В соответствии с законом, только 10% от общего числа избранных депутатов Совета депутатов имеют право на ежемесячное вознаграждение. Обычно это один депутат, который является председателем Совета депутатов и он же глава муниципального округа. Вознаграждение в пределах 100 тысяч рублей, но в данной сумме могу ошибиться.

Остальным полагается проездной на все виды городского общественного транспорта (метро, автобусы, троллейбусы, трамваи).

Последние несколько лет в Москве действует система выплат компенсаций депутатам за отрыв от основного места работы по причине участия в деятельности комиссий по открытию актов ремонта и благоустройства, а также приёмки данных работ. В каждом муниципальном округе своя система выплат, поэтому сказать о какой ежемесячной сумме идёт речь проблематично. На примере моего муниципального округа, это 17 тысяч в месяц с учётом НДФЛ.


Как стать кандидатом в депутаты?

Для того чтобы стать кандидатом в депутаты есть два варианта.

Во-первых, выдвижение от партии, имеющей в нынешнем созыве своего депутата (тогда выдвижение от партии позволяет не собирать подписи избирателей, что облегчает прохождение регистрации в территориальной избирательной комиссии, до вас будут меньше докапываться и «рубить»). На этом, пожалуй, значимость партии и заканчивается. Люди на муниципальных выборах голосуют за личность, а то, от какой он партии, особой роли не играет.

Во-вторых, самодвижение через сбор подписей жителей, зарегистрированных в избирательном округе выдвижения потенциального кандидата. В ст. 34 Избирательного кодекса города Москвы написано: «… для кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутого по многомандатному избирательному округу, — 0,5 процента от числа избирателей, указанного в схеме многомандатных избирательных округов соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе. При этом количество подписей, необходимое для регистрации кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, не может быть менее 10».


Что предложить людям?

Предвыборная программа — это, бесспорно, важный атрибут избирательной кампании. Местное самоуправление в Москве явление, о котором мало кто слышал из жителей столицы. Те же, кто хоть как-то сталкивался с муниципальными депутатами, их деятельностью, или же сами депутаты частенько говорят об ограниченности в полномочиях и смехотворности своей функции. Но это только на первый взгляд.

Даже тот перечень функций и полномочий, который закреплён в уставах муниципальных округов и законах города Москвы, регулирующих вопросы местного самоуправления, вполне достаточен для того, чтобы сделать жизнь в своём избирательном округе лучше. Конечно, возникают конфликтные ситуации, когда мэрия игнорирует мнение жителей и продавливает нужные ей решения силой. Но это происходит лишь об бездействия большинства жителей, а активности районного меньшинства не хватает.

Со всем перечнем вопросов местного значения и полномочий вы можете познакомиться, прочитав устав муниципального округа на территории, которого планируете выдвигаться: согласование плана досуговых мероприятий, контроль за благоустройством территории, распределение средств по программе социально-экономического развития, участие в организации военно-патриотических мероприятий, контроль за проведением капитального ремонта жилых домов, заслушивание отчётов руководителей городских бюджетных учреждений, действующих на территории муниципального округа, внесение предложений по развитию территории и инфраструктуры в целом и многое другое.

Конечно, вы можете обещать снижение налогов, увеличение пенсий, но честнее и правильнее будет формировать предвыборную программу исходя из вопросов местного значения и полномочий муниципальных депутатов, увязывая их с проблематикой вашего избирательного округа: замена устаревших детских и спортивных площадок, ремонт раздолбанной проезжей части во дворах, благоустройство неблагоустроенных дворов и пр.


Нужно нравиться и быть узнаваемым!

Предвыборную программу прочтут далеко не все. Большее число избирателей возможно охватить плакатами с вашим лицом, именем и фамилией. Поэтому нужно сделать хорошее лицо. Конечно, для этого, помимо того, чтобы мама хотела, а папа старался, нужен ещё хороший фотограф, хороший дизайнер. К созданию образа для плаката нужно подойти серьёзно: как минимум два часа фотосессии в студии, в разной одежде. Помните! У каждого человека есть своя удачная и выигрышная постановка лица и тела, в которой он получается на фото лучше, чем во всех остальных. Именно поэтому фотосессия не должна походить на фото в паспорт. При необходимости используйте грим от профессионала (он же мейкап).

На плакате формата А3 вы должны быть изображены крупно. В полный рост «влезать» в собственный плакат не нужно! Все должны видеть ваше лицо, глаза. Выражение и композиция, вообще, должны, заставить избирателя (преимущественно это женщины) почувствовать вашу уверенность.

Раздаточный агитматериал (буклеты, брошюры, газеты) не должен изобиловать множеством букв, особенно мелким шрифтом. Краткость — сестра таланта. Чёткость и ясность изложенной мысли позволит избирателю запомнить кто вы, что предлагаете и чего хотите добиться. Ещё лучше, если ваш агитматериал будет выполнен в стиле лёгкой инфографики: картинка по смыслу, подходящая тексту и несколько предложений самого текста. Это и интересно, и визуально приятно.

Упреждая, спорщиков по данному пункту, скажу одно. То, что я пишу — это
HOW TO BECOME A MUNICIPAL DEPUTY IN MOSCOW. A bit of personal.

On September 10, 2017, municipal elections will be held in Moscow. We will elect a new composition of the Council of Deputies in all municipal districts except Shchukino. There, the elections were held in 2016 along with the elections to the State Duma. For those who wish to take part, I will essentially describe the main points of the election campaign.

As experience shows, the most interesting questions are “how much should I spend?”, “What should I do?” And “how much does the deputy receive?”

You need to be prepared and mentally prepare your family and friends that a good and high-quality election campaign will take you enough time, especially from mid-August until the day of silence on September 9th. It's better to forget about summer holidays. Ideally, of course, you should start campaigning in advance, solving problems and thereby showing a concrete result. You need to approach the campaign period already with the baggage of real affairs.

Election Law.

 Federal Law “On Basic Guarantees of Electoral Rights and the Right to Participate in the Referendum of Citizens of the Russian Federation”.
 Law of the city of Moscow "Electoral Code of the city of Moscow."

In this law, you emphasize a lot of useful and necessary information: who can be nominated as a candidate, about the list of documents required to be submitted to the election commission, about the campaign period and much more.

I deliberately do not make a detailed selection from the Electoral Code, because I want you to study this document yourself. Having studied the code, you can avoid getting into the pitfalls. And legally be savvy.

 
Reade set Go!

In accordance with the law, the election campaign begins 90 days before the day of voting, and the corresponding decision is to be published in the local newspaper. But! In many municipal districts of Moscow there are no printed versions of local newspapers. Only electronic. However, local governments will have to issue printed special issues of local newspapers where information about the announcement of the elections will be posted. Therefore, presumably no later than June 13, municipal elections should be announced. Watch for the release of this information.

 
What documents are needed and where?

It is better to submit documents immediately the day after the announcement of the election. This is important because if you find any flaws in the documentation provided by you, there will be time to resolve them.

The list of necessary documents is contained in the Electoral Code of Moscow. Therefore, do not be lazy and read the code from beginning to end, making notes and bookmarks.

It is necessary to submit documents to the Territorial Electoral Commission. Usually it is located at the address of the district council.

 
How much should you spend?

The cost of the campaign, provided that the candidate is both the main organizer, and his own assistant, and one of the stickers, and, in general, “I dance, I pay myself”, on average 6 rubles per voter (two issues of printed matter in the form of a newspaper) , one poster with mass pasting, one issue with the election program, three meetings with voters, with preliminary pasting for notification). I give the data for an example based on my own campaign in 2012 in a two-member constituency with the number of voters at 10 thousand; where pre-election events and campaigning cost 30 thousand rubles, another 30 thousand rubles for preparatory informational material.

With a minimum of funds, you can use the apartment bypass and personal communication. But this is difficult psychologically - a separate apartment - a separate world, in any case, I was able to do this only once and then not completely, in 2008.

As for the number of voters. Currently, there are 7 two-mandate constituencies in Veshnyaki, each with 10,000 voters per district, on average. Most likely, the Council of Deputies of Veshnyaki’s MO will soon change the cut and there will be 3 five-member constituencies (as in Moscow as a whole, the number of constituencies will be either two when there are 10 deputies, or three constituencies if there are 15 deputies), which means an increase in the number voters, the area of ​​the constituency and the cost of the election campaign. On average, there will be 24 thousand voters in the newly formed constituencies in Veshnyaki. Accordingly, the cost of the campaign can cost an average of 144 thousand rubles.

 
How much and what does a municipal deputy receive?

In accordance with the law, only 10% of the total number of elected deputies of the Council of Deputies are entitled to monthly remuneration. Usually this is one deputy who is the chairman of the Council of Deputies and he is also the head of the municipal district. The reward is within 100 thousand rubles, but in this amount I could be mistaken.

The rest relies on a ticket for all types of urban public transport (metro, buses, trolleybuses, trams).

Over the past few years, Moscow has had a system of compensating deputies for detachments
У записи 48 лайков,
8 репостов,
2107 просмотров.
Эту запись оставил(а) на своей стене Михаил Бутримов

Понравилось следующим людям