И об исполнении ранее сокращенного по доходам, расходам...

И об исполнении ранее сокращенного по доходам, расходам и трансфертам бюджета Астраханской области.
По словам Олега Шеина Астраханская область первой из российских регионов переживает процессы, которые в скором времени ожидают остальных.

В январе 2016 года сработала первая "мина", связанная с налоговыми платежами ООО "Газпром добыча Астрахань". Компания пришла к выводу, что в прошлом году переплатила налоги в астраханский бюджет, наложила арест на счета казначейства на сумму около 900 млн.руб. Собственные доходы региона в январе составляют около 600 млн.руб.
С 15 января замерли все финансовые проводки.
Даже деньги, поступающие из Москвы на социальные выплаты, которые идут через счета региональных министерств, тоже поступают в "Газпром".
Организация отказалась давать рассрочку платежей, в первую очередь потому, что может давать рассрочку в счёт своих же налогов, которые в свою очередь сокращаются кратно, и в этом случае компании придётся ждать возвращения переплаты на протяжении минимум двух лет.
Поэтому региональные власти встречались в Москве с руководством Минфина, который готов дать краткосрочный кредит.
Это позволит территории ненадолго "выскочить" из неплатежей.
Руководство территории напоминает жонглера, который пытается удержать шары, некоторые шары, правда, падают и раскалываются.
К сожалению, эта ситуация будет только ухудшаться.

- Осенью прошлого года регион оказался на грани банкротства.
В конце октября бюджетников уговаривали подписать документы, якобы они согласны зарплату за декабрь получить в январе.
Чтобы снять социальное напряжение, срочно потребовались федеральная поддержка.
Деньги, поступившие в регион, позволили продержаться до 2016 года.
Но о том, что рано или поздно регион попадёт в непростую экономическую ситуацию, местные аналитики предупреждали даже не за месяцы, а за годы до этого. Однако региональные власти отказывались верить в эти прогнозы.

- Сложилась эта ситуация по двум причинам.
Во-первых, авантюризм финансово-экономического блока областного правительства.
Они думали, что так дальше и будет продолжаться.
Можно будет набирать кредиты, рассчитывая на авось. Надеялись, что откроют новые нефтегазовые месторождения, деньги с их разработки будут поступать в региональный бюджет.
Хотя два года назад был принят федеральный закон, согласно которому деньги от добычи нефти на Северном Каспии уходят в федеральный бюджет.
И за этот закон голосовали депутаты от партии "Единая Россия".
Второй момент – это 450-летие Астрахани в 2008 году. Подготовка и проведение юбилея сильно надломили областной бюджет,возник качественный разгон долгов.
В 1990-е годы, к примеру, которые были крайне сложными, обошлось без сокращения больниц, школ, а долговая нагрузка территории была очень небольшая. Долги не превышали 10-15% от собственных доходов региона.
На сегодняшний день долги превышают 110% от собственных доходов.
Теперь каждый месяц будет открывать региональным властям двери в новое долговое пространство.
В январе начались первые задержки зарплат.
Думаю, что к лету масштаб этого увеличится.
Я бы спрогнозировал долги по зарплате в лучшем случае около одного месяца.
Это связано с выходкой "Газпрома" по перекрытию счетов регионального бюджета.
Это напряжение будет сейчас снято и февраль пройдёт относительно спокойно.
В конце февраля придёт время выплачивать краткосрочный кредит федеральному правительству. Помимо этого, налоги, очевидно, будут собраны в меньше объёме.
В бюджет, к примеру, заложены налоги в размере 2 млрд. руб., сам "Газпром" заявляет, что выплатит в лучшем случае 400 млн. руб., а возможно, и не выплатит, потому как переплатил в 2015 году.
Сказанное относится и к "Лукойлу".
В бюджет заложен рост налогов с компании на 30%.
Как это сочетается с падением цены на нефть на 40% за последний месяц – совершенно не понятно.

- Общество начинает понимать, что оно вернулось в 1995 год, что никакого "вставания с колен" не было, никакого профессионального руководства в "нулевые" годы не было.
Просто нам повезло с высокими ценами на нефть, нынче это закончилось и идёт возврат туда, откуда все пришли. Люди уже понимают, что пройдёт год-полтора и возникнет ситуация с долгами по пенсионным выплатам.
Встречи, которые я провожу с населением, в том числе и в сёлах, показывают, что реакция людей сводится именно к ожиданию – когда же это произойдёт и сколько времени отведено на относительно спокойную жизнь.
Каждый новый месяц, каждый новый год открывает нам дорогу вниз на пробитие еще одного уровня дна.

Есть много направлений, по которым надо работать, но ситуация развивается стремительно, и меры, которые сегодня предпринимают власти, являются запоздавшими.
Астраханская область является полигоном для качественного ухудшения жизни в России.
Наш регион находится действительно в худшем положении среднестатистически, чем другие субъекты федерации, но и они окажутся там же, только чуть позже.

- Вы – один из немногих региональных политиков, согласившихся прокомментировать ситуацию…

- Нынешняя политическая система предполагает некоторое наказание за свободу мысли.
Это влечёт за собою ухудшение качества государственных решений, сбои, ошибки, провалы.
Но каждый человек принимает решение за себя.
В конце концов, у нас за собственное мнение на улицах не вешают и поэтому, считаю, что человек, который занимается политикой и несёт реальную ответственность перед своими избирателями, перед своим народом, должен говорить, ничего не боясь.

...Любое дело, которым ты не занимаешься, приходит в упадок.
Если люди не занимаются своей страной, но она тоже приходит в упадок.
Поэтому главное изменение должно произойти в голове. Это случится неизбежно: борьба ТВ с холодильником закончится бесспорным фиаско телевизора.
Люди должны будут проявлять активность, хотя бы для того, чтобы выживать, получать какую-то заработную плату и пенсию, чтобы иметь возможность платить за коммунальные услуги и не быть выселенным из собственной квартиры, дать детям образование.
Людям придётся заниматься своей страной.
Чем быстрее это произойдёт, тем быстрее придут перемены.

- В предвыборную кампанию партии и кандидаты должны будут представить свои программы.
Но складывается такое впечатление, что оппозиции нечего сегодня предложить избирателям.
Более того, представители Общероссийского народного фронта (ОНФ) как бы перехватили инициативу у оппозиции по контролю над реализацией социальных проектов. Получается, что устранение недочётов и огрехов проводится самой правящей партией, но руками фронтовцев.

- Я не могу согласиться с тем, что у оппозиции нет программы.
And about the execution of the budget of the Astrakhan region, which was previously cut in terms of revenues, expenses and transfers.
According to Oleg Shein, the Astrakhan region is the first of the Russian regions to go through the processes that will soon await the rest.

In January 2016, the first mine was triggered related to tax payments by Gazprom Dobycha Astrakhan. The company came to the conclusion that last year it overpaid taxes to the Astrakhan budget, seized treasury accounts in the amount of about 900 million rubles. The region's own revenues in January are about 600 million rubles.
Since January 15, all financial transactions have frozen.
Even the money coming from Moscow for social payments, which goes through the accounts of regional ministries, also goes to Gazprom.
The organization refused to give payment by installments, primarily because it can give installments at the expense of its own taxes, which, in turn, are reduced by multiples, and in this case the company will have to wait for the overpayment to return for at least two years.
Therefore, the regional authorities met in Moscow with the leadership of the Ministry of Finance, which is ready to provide a short-term loan.
This will allow the territory to "jump out" of non-payments for a short time.
The leadership of the territory resembles a juggler who is trying to hold onto the balls, some balls, however, fall and break.
Unfortunately, this situation will only get worse.

- Last fall, the region was on the verge of bankruptcy.
At the end of October, state employees were persuaded to sign documents, allegedly they agree to receive their salaries for December in January.
Federal support was urgently needed to relieve social tension.
The money that entered the region made it possible to hold out until 2016.
But that sooner or later the region will find itself in a difficult economic situation, local analysts warned not even months, but years before. However, the regional authorities refused to believe these predictions.

- This situation has developed for two reasons.
First, the adventurism of the financial and economic bloc of the regional government.
They thought it would continue like this.
It will be possible to collect loans, counting on chance. They hoped that new oil and gas fields would be discovered, and the money from their development would go to the regional budget.
Although two years ago a federal law was adopted according to which money from oil production in the North Caspian goes to the federal budget.
And the deputies from the United Russia party voted for this law.
The second moment is the 450th anniversary of Astrakhan in 2008. The preparation and holding of the jubilee severely broke the regional budget, a qualitative dispersal of debts arose.
In the 1990s, for example, which were extremely difficult, there were no reductions in hospitals, schools, and the debt burden of the territory was very small. Debts did not exceed 10-15% of the region's own income.
Today, debts exceed 110% of their own income.
Now every month it will open the doors to the regional authorities to a new debt space.
In January, the first salary delays began.
I think that by the summer the scale of this will increase.
I would predict wage arrears at best about one month.
This is due to the trick of "Gazprom" to overlap the accounts of the regional budget.
This tension will now be relieved and February will be relatively calm.
At the end of February, it will be time to repay the short-term loan to the federal government. In addition, taxes will obviously be collected in less volume.
The budget, for example, includes taxes in the amount of 2 billion rubles, Gazprom itself states that it will pay 400 million rubles at best, and may not pay, because it overpaid in 2015.
The same applies to Lukoil.
The budget includes a 30% increase in taxes from the company.
How this is combined with a 40% drop in oil prices over the past month is completely unclear.

- Society is beginning to understand that it returned to 1995, that there was no "getting up from its knees", there was no professional leadership in the "zero" years.
We were just lucky with high oil prices, now it is over and we are returning to where they all came from. People already understand that a year and a half will pass and a situation with debts on pension payments will arise.
The meetings I hold with the population, including in the villages, show that the reaction of people comes down to exactly the expectation - when will this happen and how much time is allotted for a relatively quiet life.
Each new month, each new year opens the way for us to break down another level of the bottom.

There are many areas in which we need to work, but the situation is developing rapidly, and the measures that the authorities are taking today are belated.
The Astrakhan Region is a testing ground for the qualitative deterioration of life in Russia.
Our region is really in a worse position, on average, than other subjects of the federation, but they will also be there, only a little later.

- You are one of the few regional politicians who agreed to comment on the situation ...

- Present
У записи 6 лайков,
10 репостов.
Эту запись оставил(а) на своей стене Максим Козырев

Понравилось следующим людям