За следующие 20 лет реформ зарплаты вырастут в лучшем случае в полтора раза
22.05.2017
Правительство и администрация президента на этой неделе приступят к сведению в единую конструкцию результатов работы Минэкономики и других ведомств Белого дома над планом действий до 2025 года, предложений Центра стратегических разработок (ЦСР) до 2024 года и, возможно, альтернативных идей. Из базового для конечной программы экономического прогноза Минэкономики до 2035 года следует, что нынешнему поколению ждать экономических чудес от правительства не следует. В самом оптимистичном варианте пик роста ВВП — 3,6% годовых — придется на 2028 год. Рост реальных зарплат за 18 лет ожидается чуть более чем в полтора раза — при росте ВВП на 176% и производительности труда в 3,4 раза.
"Мы с вами знаем, и вы знаете, что по моему поручению работают различные экспертные группы, но, безусловно, работа, которая была проведена правительством РФ, должна лечь в основу всех сделанных предложений" — этими словами в пятницу президент Владимир Путин на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым обозначил конструкцию, в которой предполагается в ближайшие недели обсуждать план действий власти на период с 2018 года. Из объявленных итогов встречи следует, что (по крайней мере до следующего решения) основой единой экономической программы власти будет среднесрочный план действий Белого дома до 2025 года, в предварительном варианте в мае 2017 года собранный Минэкономики под руководством министра Максима Орешкина. Предложения "других экспертных групп", в первую очередь ЦСР под руководством Алексея Кудрина, будут рассматриваться в "окончательном варианте", сроки разработки которого не обозначены.
Несмотря на то что пока программа Минэкономики известна лишь в выдержках (как и программа ЦСР), она заведомо не предполагает радикальных решений. Это следует из базового для нее экономического прогноза — "Сценарных условий функционирования экономики РФ на период до 2035 года", которые, по данным "Ъ", еще 17 мая переданы Минэкономики премьер-министру.
Как и в ранних версиях прогноза, Минэкономики заложило в целевой вариант прогноза реализацию некоторого набора реформ 2018-2024 годов. Структура прогноза такова, что три блока структурных реформ — рост численности занятых в экономике, рост инвестактивности и рост производительности труда — вне зависимости от конкретного их наполнения (так, рост численности занятых проще всего реализовать повышением пенсионного возраста, но возможны и инновационные варианты) их вклад в будущее развитие оценивается как константа. "Бюджетное правило" можно считать включенным в той или иной мере во все варианты: сценариев с ценой нефти выше $54,8 за баррель (к 2031-2035 годам) Минэкономики не рассчитывает.
Сценарные условия Минэкономики демонстрируют: в течение ближайшего двадцатилетия в заданных ограничениях на реформы существенных трансформаций экономики ожидать не следует — ни в консервативном, ни в базовом, ни даже в целевом варианте развития. Наиболее потенциально весомое и относительно мало обсуждаемое предложение Минэкономики, соответствующее целевому сценарию: развитие институтов проектного финансирования. Сложно сказать, что команда Максима Орешкина включает в это понятие и как будут эти идеи выглядеть в "окончательной версии" программы. С одной стороны, все варианты прогноза предполагают сокращение доли госинвестиций в общих инвестициях. С другой — краткое описание Минэкономики развития института проектного финансирования может подразумевать рост эффективности работы госбанков и госинститутов развития в инфраструктурных проектах: принципиальные отличия такого рода инициатив от "плановых" инициатив РАН неочевидно.
Второй блок структурных реформ — улучшение инвестклимата — вряд ли в достаточной мере подконтролен правительству. Наконец, меры по развитию "человеческого капитала" предполагается реализовать через "приоритетный проект по повышению производительности труда" (в цифрах целевой сценарий предполагает рост производительности в 2017-2035 годах в 3,4 раза, консервативный при низких ценах на нефть — в 1,3 раза, базовый — в 1,7 раза), однако сопровождается некоторым сокращением доли образования и здравоохранения в ВВП. Видимо, нынешняя структура расходов — как минимум на образование — позволяет авторам видеть потенциал роста производительности в секторе при сокращении затрат. Рост инвестактивности относительно других отраслей, согласно прогнозам Минэкономики, будет наблюдаться сначала в секторах недвижимости и строительства (рост доли в общих инвестициях с нынешних 22,4% до 26% в 2017-2020 годах и 26,7% к 2035 году) и в обработке (с текущих 11,4% плавно до 14,7% в 2035 году), доля вложений в ТЭК будет медленно снижаться, в транспорт и связь — снижаться быстрее (с 17,4% до 12,2%). Доля инвестиций в здравоохранение и образование в общих инвестициях снизится с 3,4% в 2017-2020 годах до 2,8% в 2035 году. Сами инвестиции должны будут в целевом сценарии расти темпами выше 5% в год.
Расчеты Минэкономики вряд ли могут сильно воодушевить население — при кратном росте производительности труда в целевом варианте реальные зарплаты с 2017 по 2035 год должны вырасти на 56,5% при росте ВВП за этот же срок на 78,4%, а потребление домохозяйств как доля ВВП увеличится с нынешних чуть более 50% за 18 лет на три процентных пункта. Номинальная средняя зарплата в оптимистичном варианте в 2035 году составит 121 тыс. руб. при "вечной" четырехпроцентной инфляции (она сократит доходы к номинальным к 2035 году в 2,1 раза). В текущих мировых ценах это означает увеличение средней зарплаты нынешнего работающего поколения с $500 до $800 в месяц и страховых пенсий с $200 до $350 к 2035 году.
Цели по росту ВВП в прогнозе Минэкономики также не слишком амбициозны: экономика РФ в целевом сценарии достигнет пика роста — 3,6% — в 2028 году, затем замедлив темпы до 3,1% в 2035 году. Мировая экономика, как предполагают в правительстве, будет расти к этому времени уже медленнее 3% в год.
22.05.2017
Правительство и администрация президента на этой неделе приступят к сведению в единую конструкцию результатов работы Минэкономики и других ведомств Белого дома над планом действий до 2025 года, предложений Центра стратегических разработок (ЦСР) до 2024 года и, возможно, альтернативных идей. Из базового для конечной программы экономического прогноза Минэкономики до 2035 года следует, что нынешнему поколению ждать экономических чудес от правительства не следует. В самом оптимистичном варианте пик роста ВВП — 3,6% годовых — придется на 2028 год. Рост реальных зарплат за 18 лет ожидается чуть более чем в полтора раза — при росте ВВП на 176% и производительности труда в 3,4 раза.
"Мы с вами знаем, и вы знаете, что по моему поручению работают различные экспертные группы, но, безусловно, работа, которая была проведена правительством РФ, должна лечь в основу всех сделанных предложений" — этими словами в пятницу президент Владимир Путин на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым обозначил конструкцию, в которой предполагается в ближайшие недели обсуждать план действий власти на период с 2018 года. Из объявленных итогов встречи следует, что (по крайней мере до следующего решения) основой единой экономической программы власти будет среднесрочный план действий Белого дома до 2025 года, в предварительном варианте в мае 2017 года собранный Минэкономики под руководством министра Максима Орешкина. Предложения "других экспертных групп", в первую очередь ЦСР под руководством Алексея Кудрина, будут рассматриваться в "окончательном варианте", сроки разработки которого не обозначены.
Несмотря на то что пока программа Минэкономики известна лишь в выдержках (как и программа ЦСР), она заведомо не предполагает радикальных решений. Это следует из базового для нее экономического прогноза — "Сценарных условий функционирования экономики РФ на период до 2035 года", которые, по данным "Ъ", еще 17 мая переданы Минэкономики премьер-министру.
Как и в ранних версиях прогноза, Минэкономики заложило в целевой вариант прогноза реализацию некоторого набора реформ 2018-2024 годов. Структура прогноза такова, что три блока структурных реформ — рост численности занятых в экономике, рост инвестактивности и рост производительности труда — вне зависимости от конкретного их наполнения (так, рост численности занятых проще всего реализовать повышением пенсионного возраста, но возможны и инновационные варианты) их вклад в будущее развитие оценивается как константа. "Бюджетное правило" можно считать включенным в той или иной мере во все варианты: сценариев с ценой нефти выше $54,8 за баррель (к 2031-2035 годам) Минэкономики не рассчитывает.
Сценарные условия Минэкономики демонстрируют: в течение ближайшего двадцатилетия в заданных ограничениях на реформы существенных трансформаций экономики ожидать не следует — ни в консервативном, ни в базовом, ни даже в целевом варианте развития. Наиболее потенциально весомое и относительно мало обсуждаемое предложение Минэкономики, соответствующее целевому сценарию: развитие институтов проектного финансирования. Сложно сказать, что команда Максима Орешкина включает в это понятие и как будут эти идеи выглядеть в "окончательной версии" программы. С одной стороны, все варианты прогноза предполагают сокращение доли госинвестиций в общих инвестициях. С другой — краткое описание Минэкономики развития института проектного финансирования может подразумевать рост эффективности работы госбанков и госинститутов развития в инфраструктурных проектах: принципиальные отличия такого рода инициатив от "плановых" инициатив РАН неочевидно.
Второй блок структурных реформ — улучшение инвестклимата — вряд ли в достаточной мере подконтролен правительству. Наконец, меры по развитию "человеческого капитала" предполагается реализовать через "приоритетный проект по повышению производительности труда" (в цифрах целевой сценарий предполагает рост производительности в 2017-2035 годах в 3,4 раза, консервативный при низких ценах на нефть — в 1,3 раза, базовый — в 1,7 раза), однако сопровождается некоторым сокращением доли образования и здравоохранения в ВВП. Видимо, нынешняя структура расходов — как минимум на образование — позволяет авторам видеть потенциал роста производительности в секторе при сокращении затрат. Рост инвестактивности относительно других отраслей, согласно прогнозам Минэкономики, будет наблюдаться сначала в секторах недвижимости и строительства (рост доли в общих инвестициях с нынешних 22,4% до 26% в 2017-2020 годах и 26,7% к 2035 году) и в обработке (с текущих 11,4% плавно до 14,7% в 2035 году), доля вложений в ТЭК будет медленно снижаться, в транспорт и связь — снижаться быстрее (с 17,4% до 12,2%). Доля инвестиций в здравоохранение и образование в общих инвестициях снизится с 3,4% в 2017-2020 годах до 2,8% в 2035 году. Сами инвестиции должны будут в целевом сценарии расти темпами выше 5% в год.
Расчеты Минэкономики вряд ли могут сильно воодушевить население — при кратном росте производительности труда в целевом варианте реальные зарплаты с 2017 по 2035 год должны вырасти на 56,5% при росте ВВП за этот же срок на 78,4%, а потребление домохозяйств как доля ВВП увеличится с нынешних чуть более 50% за 18 лет на три процентных пункта. Номинальная средняя зарплата в оптимистичном варианте в 2035 году составит 121 тыс. руб. при "вечной" четырехпроцентной инфляции (она сократит доходы к номинальным к 2035 году в 2,1 раза). В текущих мировых ценах это означает увеличение средней зарплаты нынешнего работающего поколения с $500 до $800 в месяц и страховых пенсий с $200 до $350 к 2035 году.
Цели по росту ВВП в прогнозе Минэкономики также не слишком амбициозны: экономика РФ в целевом сценарии достигнет пика роста — 3,6% — в 2028 году, затем замедлив темпы до 3,1% в 2035 году. Мировая экономика, как предполагают в правительстве, будет расти к этому времени уже медленнее 3% в год.
Over the next 20 years of reform, wages will grow by 1.5 times at best
05/22/2017
The government and the presidential administration this week will begin to integrate into a single structure the results of the work of the Ministry of Economy and other departments of the White House on the action plan until 2025, the proposals of the Center for Strategic Research (CSR) until 2024 and, possibly, alternative ideas. It follows from the basic economic forecast of the Ministry of Economy until 2035 for the final program that the current generation should not expect economic miracles from the government. In the most optimistic scenario, the peak of GDP growth - 3.6% per annum - will occur in 2028. The growth of real wages over 18 years is expected to be slightly more than one and a half times - with the growth of GDP by 176% and labor productivity by 3.4 times.
“We know, and you know, that various expert groups are working on my instructions, but, of course, the work that was carried out by the Russian government should form the basis of all the proposals made” - these words on Friday, President Vladimir Putin at a meeting with Prime Minister Dmitry Medvedev outlined a structure in which it is supposed to discuss the government's action plan for the period from 2018 in the coming weeks. From the announced results of the meeting, it follows that (at least until the next decision) the basis of the unified economic program of the authorities will be the medium-term action plan of the White House until 2025, in a preliminary version in May 2017, assembled by the Ministry of Economy under the leadership of Minister Maxim Oreshkin. The proposals of "other expert groups", primarily the CSR under the leadership of Alexei Kudrin, will be considered in the "final version", the development time of which has not been indicated.
Despite the fact that so far the program of the Ministry of Economy is known only in excerpts (as well as the program of the CSR), it obviously does not imply radical solutions. This follows from its basic economic forecast - "Scenario conditions for the functioning of the Russian economy for the period up to 2035", which, according to Kommersant's information, were transferred to the Prime Minister by the Ministry of Economy on May 17.
As in the earlier versions of the forecast, the Ministry of Economy laid down in the target version of the forecast the implementation of a certain set of reforms in 2018-2024. The structure of the forecast is such that three blocks of structural reforms - an increase in the number of people employed in the economy, an increase in investment activity and an increase in labor productivity - regardless of their specific content (for example, an increase in the number of employees is easiest to implement by raising the retirement age, but innovative options are also possible) their contribution future development is estimated as a constant. The "budget rule" can be considered included in one way or another in all options: the Ministry of Economy does not calculate scenarios with oil prices above $ 54.8 per barrel (by 2031-2035).
The scenario conditions of the Ministry of Economics demonstrate: within the next twenty years, in the given restrictions on reforms, significant transformations of the economy should not be expected - neither in the conservative, nor in the basic, nor even in the target version of development. The most potentially weighty and relatively little discussed proposal of the Ministry of Economy, corresponding to the target scenario: the development of project finance institutions. It is hard to say what Maxim Oreshkin's team includes in this concept and how these ideas will look in the "final version" of the program. On the one hand, all forecast options assume a reduction in the share of state investments in total investments. On the other hand, a brief description of the Ministry of Economics and Development of the Project Finance Institute may imply an increase in the efficiency of state banks and state development institutions in infrastructure projects: the fundamental differences between such initiatives and the "planned" initiatives of the Russian Academy of Sciences are not obvious.
The second block of structural reforms - improving the investment climate - is unlikely to be sufficiently controlled by the government. Finally, measures to develop "human capital" are supposed to be implemented through a "priority project to increase labor productivity" (in terms of figures, the target scenario assumes a 3.4 times increase in productivity in 2017-2035, a conservative one with low oil prices - 1.3 times, basic - 1.7 times), but is accompanied by a slight reduction in the share of education and health care in GDP. Apparently, the current spending structure - at least on education - allows the authors to see the potential for productivity growth in the sector while reducing costs. The growth of investment activity relative to other industries, according to the forecasts of the Ministry of Economy, will be observed first in the real estate and construction sectors (an increase in the share in total investments from the current 22.4% to 26% in 2017-2020 and 26.7% by 2035) and in processing (from the current 11.4% smoothly to 14.7% in 2035), the share of investments in the fuel and energy complex will slowly decrease, in transport and communications - decrease faster (from 17.4% to 12.2%). The share of investment in health and education in total investment will decline from 3.4% in 2017-2020 to 2.8% in 2035. The investments themselves will have to grow in the target scenario at a rate of more than 5% per year.
The calculations of the Ministry of Economy are unlikely to be
05/22/2017
The government and the presidential administration this week will begin to integrate into a single structure the results of the work of the Ministry of Economy and other departments of the White House on the action plan until 2025, the proposals of the Center for Strategic Research (CSR) until 2024 and, possibly, alternative ideas. It follows from the basic economic forecast of the Ministry of Economy until 2035 for the final program that the current generation should not expect economic miracles from the government. In the most optimistic scenario, the peak of GDP growth - 3.6% per annum - will occur in 2028. The growth of real wages over 18 years is expected to be slightly more than one and a half times - with the growth of GDP by 176% and labor productivity by 3.4 times.
“We know, and you know, that various expert groups are working on my instructions, but, of course, the work that was carried out by the Russian government should form the basis of all the proposals made” - these words on Friday, President Vladimir Putin at a meeting with Prime Minister Dmitry Medvedev outlined a structure in which it is supposed to discuss the government's action plan for the period from 2018 in the coming weeks. From the announced results of the meeting, it follows that (at least until the next decision) the basis of the unified economic program of the authorities will be the medium-term action plan of the White House until 2025, in a preliminary version in May 2017, assembled by the Ministry of Economy under the leadership of Minister Maxim Oreshkin. The proposals of "other expert groups", primarily the CSR under the leadership of Alexei Kudrin, will be considered in the "final version", the development time of which has not been indicated.
Despite the fact that so far the program of the Ministry of Economy is known only in excerpts (as well as the program of the CSR), it obviously does not imply radical solutions. This follows from its basic economic forecast - "Scenario conditions for the functioning of the Russian economy for the period up to 2035", which, according to Kommersant's information, were transferred to the Prime Minister by the Ministry of Economy on May 17.
As in the earlier versions of the forecast, the Ministry of Economy laid down in the target version of the forecast the implementation of a certain set of reforms in 2018-2024. The structure of the forecast is such that three blocks of structural reforms - an increase in the number of people employed in the economy, an increase in investment activity and an increase in labor productivity - regardless of their specific content (for example, an increase in the number of employees is easiest to implement by raising the retirement age, but innovative options are also possible) their contribution future development is estimated as a constant. The "budget rule" can be considered included in one way or another in all options: the Ministry of Economy does not calculate scenarios with oil prices above $ 54.8 per barrel (by 2031-2035).
The scenario conditions of the Ministry of Economics demonstrate: within the next twenty years, in the given restrictions on reforms, significant transformations of the economy should not be expected - neither in the conservative, nor in the basic, nor even in the target version of development. The most potentially weighty and relatively little discussed proposal of the Ministry of Economy, corresponding to the target scenario: the development of project finance institutions. It is hard to say what Maxim Oreshkin's team includes in this concept and how these ideas will look in the "final version" of the program. On the one hand, all forecast options assume a reduction in the share of state investments in total investments. On the other hand, a brief description of the Ministry of Economics and Development of the Project Finance Institute may imply an increase in the efficiency of state banks and state development institutions in infrastructure projects: the fundamental differences between such initiatives and the "planned" initiatives of the Russian Academy of Sciences are not obvious.
The second block of structural reforms - improving the investment climate - is unlikely to be sufficiently controlled by the government. Finally, measures to develop "human capital" are supposed to be implemented through a "priority project to increase labor productivity" (in terms of figures, the target scenario assumes a 3.4 times increase in productivity in 2017-2035, a conservative one with low oil prices - 1.3 times, basic - 1.7 times), but is accompanied by a slight reduction in the share of education and health care in GDP. Apparently, the current spending structure - at least on education - allows the authors to see the potential for productivity growth in the sector while reducing costs. The growth of investment activity relative to other industries, according to the forecasts of the Ministry of Economy, will be observed first in the real estate and construction sectors (an increase in the share in total investments from the current 22.4% to 26% in 2017-2020 and 26.7% by 2035) and in processing (from the current 11.4% smoothly to 14.7% in 2035), the share of investments in the fuel and energy complex will slowly decrease, in transport and communications - decrease faster (from 17.4% to 12.2%). The share of investment in health and education in total investment will decline from 3.4% in 2017-2020 to 2.8% in 2035. The investments themselves will have to grow in the target scenario at a rate of more than 5% per year.
The calculations of the Ministry of Economy are unlikely to be
У записи 1 лайков,
7 репостов,
1169 просмотров.
7 репостов,
1169 просмотров.
Эту запись оставил(а) на своей стене Максим Козырев
