Минский меморандум
17 сентября aгентства новостей сообщают важную новость: президент Украины Пётр Порошенко прибыл с первым рабочим визитом в Соединённые Штаты Америки, где выступил с речью на совместном заседании обеих палат Конгресса США. Программой пребывания украинского президента в Вашингтоне предусмотрены встречи с президентом США Бараком Обамой, вице-президентом Джо Байденом и главой Госдепартамента Джоном Керри.
Менее важную новость агентства не сообщают: председатель Днепропетровской государственной администрации Игорь Коломойский в присутствии нескольких свидетелей пояснил: «я послал Порошенко в Штаты за деньгами для нас»
19 сентября ОБСЕ опубликовала полный текст меморандума по итогам консультаций в Минске. Как положено по законам жанра «the sting is in the tail», и посол Хайди Тальявини действительно разместила жало в хвосте. Последний, девятый параграф документа гласит: «вывод всех иностранных вооружённых формирований, военной техники, а также боевиков и наёмников с территории Украины при мониторинге ОБСЕ».
Порошенко возвращается с пустыми руками...
5 сентября контактная группа уже публиковала скан промежуточного документа, предусматривавшего кроме этого, в частности, предоставление отдельным районам Донбасса особого статуса, что с тех пор уже было осуществлено. Вдаваться в детали достигнутых соглашений нет особого смысла, так как международное право больше какого-либо иного описывается старой русской пословицей «закон, что паутина: шмель проскочит, а муха увязнет». В своём меморандуме ОБСЕ следовала принципу: мухи отдельно, шмели отдельно. Вплоть до 19 сентября крупнейшим шмелём, свободно летавшим сквозь эту паутину, был председатель Днепропетровской государственной администрации Украины Игорь Валерьевич Коломойский, располагавший главной боеспособной силой в стране: контингентом иностранных наёмников, интегрированных в батальон специального назначения Министерства внутренних дел Украины «Днепр» (батальйон ПСМОП «Дніпро»). Но решением ОБСЕ в результате Минского меморандума все иностранные вооружённые формирования, а также боевики и наёмники выдворяются с территории Украины под мониторингом ОБСЕ. Останутся только местные, то есть обладающие паспортами гражданина Украины.
Этот документ выдаётся территориальными подразделениями по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц городских и районных управлений (отделов) МВД по месту проживания гражданина Украины после достижения 16-летнего возраста, а в дальнейшем в случае необходимости обменивается, выдаётся вместо утраченного, похищенного или испорченного. Бездомным гражданам паспорта выдаются по месту регистрации их преобладающего местонахождения.
Таким образом, управление (отдел) МВД каждого отдельного района Донбасса, теперь уже официально и международно признанно наделённого особым статусом, может спокойно выдавать украинские паспорта полнокровным дивизиям достигших 16-летнего возраста бездомных путинских «отпускников» по месту их нынешнего преобладающего местонахождения.
Теперь, скажем, российские казачьи полки могут в полном соответствии с украинским законодательством «заново» формироваться на месте новой дислокации карателей из батальонов Территориальной обороны, батальонов специального назначения МВД, резервных батальонов Национальной гвардии, а также добровольческого корпуса «Правый сектор».
Если в стране принимаются экзотические законы, то те люди, которые их принимают, должны быть готовы, что они будут исполняться тоже не совсем обычным образом. Палка, как известно, о двух концах. С международно-правовой точки зрения подобная практика практически безупречна, так как полностью соответствует законодательству Украины. Если возникает вопрос о легитимности выдачи внутреннего паспорта, то он должен рассматриваться в каждом случае индивидуально.
У Киева нет права захватить каждый отдел МВД каждого отдельного района Донбасса, чтобы поставить там своих паспортистов, так как это противоречит соглашению с ОБСЕ, параграф 2 которого предусматривает остановку подразделений и воинских формирований сторон на линии их соприкосновения по состоянию на 19 сентября 2014 года, а параграф 3 — запрет на применение всех видов оружия и ведение наступательных действий.
Киев также вряд ли захочет скопом отказать в признании выданных отделами МВД обладающих особым статусом отдельных районов Донбасса украинские паспорта, так как это будет означать официальное признание независимости данных районов — во всяком случае, их выхода из состава Украины.
Практического смысла подобное непризнание также не возымеет, так как в таком случае ДНР сможет официально предоставить вид на жительство в этой республике каждому, кому пожелает — и выдать им паспорта своего собственного образца. Таким образом все эти люди и их техника также не подпадут под определение «иностранных вооружённых формирований, военной техники, а также боевиков и наёмников». Они станут местными, хотя и не украинскими. Европейские специалисты по международному праву, с которыми я консультировалась, разделяют мою точку зрения.
Возникает вопрос: почему бы наёмникам американских ЧВК не воспользоваться этой же лазейкой? Дело в том, что клиенты и владельцы частных военных компаний могут себе позволить потерять любое количество наёмников убитыми — они их просто заменят — но панически боятся их подпадания под иностранную юрисдикцию. С киевским правительством у них есть секретные соглашения, обеспечивающие этим людям иммунитет против уголовного преследования, какие военные преступления или преступления против человечности они бы ни совершили.
Те же, кто в дополнение к своим американским и иным паспортам получат украинские, в соответствии с украинским законодательством будут считаться украинцами. Сегодня ополченцы потихоньку продают или обменивают таких пленных. Если попытаться их судить, это будет считаться не взятием в плен, интернированием или арестом, а похищением человека или захватом заложников, так как Киев гарантирует этим людям неприкосновенность на всей (международно признанной) территории Украины.
Однако после вступления в силу Минского меморандума эти люди больше не вправе находиться на украинской территории, а если получат украинские паспорта, чтобы обойти условия соглашения, то подпадут под юрисдикцию украинских судов, в том числе райсудов районов с особым статусом.
После инцидента в Эль-Фаллудже ЧВК «Blackwater» удалось выкрутиться, поменяв название. Однако освещение в СМИ возможного легитимного и абсолютно легального судебного процесса в Донецке или Луганске над американскими сотрудниками, обвиняемыми в преступлениях против человечности на Украине, «Academi» не может себе позволить.
Казалось бы, существует простое решение: не совершать таких преступлений. Однако особые методы ведения войны, на которых построено обучение всего этого персонала, основаны на военных преступлениях и преступлениях против человечности — и отказавшись от их совершения, опасные спецы превращаются всего лишь в несколько дезорганизованную лёгкую пехоту. В этом случае заказчикам нет смысла платить им такие деньги.
17 сентября aгентства новостей сообщают важную новость: президент Украины Пётр Порошенко прибыл с первым рабочим визитом в Соединённые Штаты Америки, где выступил с речью на совместном заседании обеих палат Конгресса США. Программой пребывания украинского президента в Вашингтоне предусмотрены встречи с президентом США Бараком Обамой, вице-президентом Джо Байденом и главой Госдепартамента Джоном Керри.
Менее важную новость агентства не сообщают: председатель Днепропетровской государственной администрации Игорь Коломойский в присутствии нескольких свидетелей пояснил: «я послал Порошенко в Штаты за деньгами для нас»
19 сентября ОБСЕ опубликовала полный текст меморандума по итогам консультаций в Минске. Как положено по законам жанра «the sting is in the tail», и посол Хайди Тальявини действительно разместила жало в хвосте. Последний, девятый параграф документа гласит: «вывод всех иностранных вооружённых формирований, военной техники, а также боевиков и наёмников с территории Украины при мониторинге ОБСЕ».
Порошенко возвращается с пустыми руками...
5 сентября контактная группа уже публиковала скан промежуточного документа, предусматривавшего кроме этого, в частности, предоставление отдельным районам Донбасса особого статуса, что с тех пор уже было осуществлено. Вдаваться в детали достигнутых соглашений нет особого смысла, так как международное право больше какого-либо иного описывается старой русской пословицей «закон, что паутина: шмель проскочит, а муха увязнет». В своём меморандуме ОБСЕ следовала принципу: мухи отдельно, шмели отдельно. Вплоть до 19 сентября крупнейшим шмелём, свободно летавшим сквозь эту паутину, был председатель Днепропетровской государственной администрации Украины Игорь Валерьевич Коломойский, располагавший главной боеспособной силой в стране: контингентом иностранных наёмников, интегрированных в батальон специального назначения Министерства внутренних дел Украины «Днепр» (батальйон ПСМОП «Дніпро»). Но решением ОБСЕ в результате Минского меморандума все иностранные вооружённые формирования, а также боевики и наёмники выдворяются с территории Украины под мониторингом ОБСЕ. Останутся только местные, то есть обладающие паспортами гражданина Украины.
Этот документ выдаётся территориальными подразделениями по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц городских и районных управлений (отделов) МВД по месту проживания гражданина Украины после достижения 16-летнего возраста, а в дальнейшем в случае необходимости обменивается, выдаётся вместо утраченного, похищенного или испорченного. Бездомным гражданам паспорта выдаются по месту регистрации их преобладающего местонахождения.
Таким образом, управление (отдел) МВД каждого отдельного района Донбасса, теперь уже официально и международно признанно наделённого особым статусом, может спокойно выдавать украинские паспорта полнокровным дивизиям достигших 16-летнего возраста бездомных путинских «отпускников» по месту их нынешнего преобладающего местонахождения.
Теперь, скажем, российские казачьи полки могут в полном соответствии с украинским законодательством «заново» формироваться на месте новой дислокации карателей из батальонов Территориальной обороны, батальонов специального назначения МВД, резервных батальонов Национальной гвардии, а также добровольческого корпуса «Правый сектор».
Если в стране принимаются экзотические законы, то те люди, которые их принимают, должны быть готовы, что они будут исполняться тоже не совсем обычным образом. Палка, как известно, о двух концах. С международно-правовой точки зрения подобная практика практически безупречна, так как полностью соответствует законодательству Украины. Если возникает вопрос о легитимности выдачи внутреннего паспорта, то он должен рассматриваться в каждом случае индивидуально.
У Киева нет права захватить каждый отдел МВД каждого отдельного района Донбасса, чтобы поставить там своих паспортистов, так как это противоречит соглашению с ОБСЕ, параграф 2 которого предусматривает остановку подразделений и воинских формирований сторон на линии их соприкосновения по состоянию на 19 сентября 2014 года, а параграф 3 — запрет на применение всех видов оружия и ведение наступательных действий.
Киев также вряд ли захочет скопом отказать в признании выданных отделами МВД обладающих особым статусом отдельных районов Донбасса украинские паспорта, так как это будет означать официальное признание независимости данных районов — во всяком случае, их выхода из состава Украины.
Практического смысла подобное непризнание также не возымеет, так как в таком случае ДНР сможет официально предоставить вид на жительство в этой республике каждому, кому пожелает — и выдать им паспорта своего собственного образца. Таким образом все эти люди и их техника также не подпадут под определение «иностранных вооружённых формирований, военной техники, а также боевиков и наёмников». Они станут местными, хотя и не украинскими. Европейские специалисты по международному праву, с которыми я консультировалась, разделяют мою точку зрения.
Возникает вопрос: почему бы наёмникам американских ЧВК не воспользоваться этой же лазейкой? Дело в том, что клиенты и владельцы частных военных компаний могут себе позволить потерять любое количество наёмников убитыми — они их просто заменят — но панически боятся их подпадания под иностранную юрисдикцию. С киевским правительством у них есть секретные соглашения, обеспечивающие этим людям иммунитет против уголовного преследования, какие военные преступления или преступления против человечности они бы ни совершили.
Те же, кто в дополнение к своим американским и иным паспортам получат украинские, в соответствии с украинским законодательством будут считаться украинцами. Сегодня ополченцы потихоньку продают или обменивают таких пленных. Если попытаться их судить, это будет считаться не взятием в плен, интернированием или арестом, а похищением человека или захватом заложников, так как Киев гарантирует этим людям неприкосновенность на всей (международно признанной) территории Украины.
Однако после вступления в силу Минского меморандума эти люди больше не вправе находиться на украинской территории, а если получат украинские паспорта, чтобы обойти условия соглашения, то подпадут под юрисдикцию украинских судов, в том числе райсудов районов с особым статусом.
После инцидента в Эль-Фаллудже ЧВК «Blackwater» удалось выкрутиться, поменяв название. Однако освещение в СМИ возможного легитимного и абсолютно легального судебного процесса в Донецке или Луганске над американскими сотрудниками, обвиняемыми в преступлениях против человечности на Украине, «Academi» не может себе позволить.
Казалось бы, существует простое решение: не совершать таких преступлений. Однако особые методы ведения войны, на которых построено обучение всего этого персонала, основаны на военных преступлениях и преступлениях против человечности — и отказавшись от их совершения, опасные спецы превращаются всего лишь в несколько дезорганизованную лёгкую пехоту. В этом случае заказчикам нет смысла платить им такие деньги.
Minsk memorandum
September 17 news agencies report important news: President of Ukraine Petro Poroshenko arrived on his first working visit to the United States of America, where he delivered a speech at a joint meeting of both houses of the US Congress. The program of the Ukrainian president’s stay in Washington includes meetings with US President Barack Obama, Vice President Joe Biden and State Department Head John Kerry.
Agencies do not report less important news: the chairman of the Dnipropetrovsk state administration, Igor Kolomoisky, in the presence of several witnesses, explained: “I sent Poroshenko to the States for money for us”
On September 19, the OSCE published the full text of the memorandum following consultations in Minsk. As laid down by the laws of the “the sting is in the tail” genre, Ambassador Heidi Tagliavini really placed the sting in the tail. The last, ninth paragraph of the document reads: “the withdrawal of all foreign armed formations, military equipment, as well as militants and mercenaries from the territory of Ukraine under the monitoring of the OSCE.”
Poroshenko returns empty-handed ...
On September 5, the contact group already published a scan of an interim document, which provided, in addition, in particular, to provide certain districts of Donbass with a special status, which has since been implemented. It does not make much sense to go into the details of the agreements reached, since international law is described more than anything else by the old Russian proverb "the law that the web: the bumblebee will slip by and the fly will get stuck." In its memorandum, the OSCE followed the principle: flies separately, bumblebees separately. Until September 19, the largest bumblebee flying freely through this web was the chairman of the Dnipropetrovsk State Administration of Ukraine Igor Kolomoysky, who had the main fighting force in the country: a contingent of foreign mercenaries integrated into the special forces battalion of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine "Dnipro" (PSMOP battalion " Dnipro "). But by the decision of the OSCE, as a result of the Minsk memorandum, all foreign armed groups, as well as militants and mercenaries, are expelled from Ukraine under the monitoring of the OSCE. Only local people, that is, those who have passports of a citizen of Ukraine, will remain.
This document is issued by the territorial divisions for citizenship, immigration and registration of individuals of city and district administrations (departments) of the Ministry of Internal Affairs at the place of residence of a citizen of Ukraine after reaching the age of 16, and then exchanged if necessary, issued instead of lost, stolen or damaged. Homeless citizens are issued passports at the place of registration of their prevailing location.
Thus, the management (department) of the Ministry of Internal Affairs of each individual region of Donbass, now officially and internationally recognized as having a special status, can calmly issue Ukrainian passports to full-blooded divisions of homeless Putin “vacationers” who have reached 16 years of age at the place of their current dominant location.
Now, let’s say, Russian Cossack regiments can, in full accordance with Ukrainian legislation, be “re-formed” on the site of a new deployment of punitive squads from the territorial defense battalions, special forces battalions of the Ministry of Internal Affairs, reserve battalions of the National Guard, and also the Right Sector volunteer corps.
If exotic laws are adopted in the country, then those people who adopt them must be prepared that they will also be executed in an unusual way. A stick, as you know, about two ends. From the international legal point of view, such a practice is almost flawless, as it fully complies with the legislation of Ukraine. If the question arises about the legitimacy of issuing an internal passport, then it should be considered individually in each case.
Kiev does not have the right to seize every department of the Ministry of Internal Affairs of each individual region of Donbass in order to put its passportists there, since this contradicts the agreement with the OSCE, paragraph 2 of which provides for the stop of the units and military units of the parties on their contact line as of September 19, 2014, and paragraph 3 - a ban on the use of all types of weapons and offensive operations.
Kiev is also unlikely to want to in large numbers refuse to recognize Ukrainian passports issued by the departments of the Ministry of Internal Affairs with special status of certain regions of Donbass, as this will mean official recognition of the independence of these regions - in any case, their withdrawal from Ukraine.
Such non-recognition will also not be practical, since in this case the DPR will be able to officially provide a residence permit in this republic to anyone who wishes - and issue them their own passports. Thus, all these people and their equipment will also not fall under the definition of "foreign armed groups, military equipment, as well as militants and mercenaries." They will become local, although not Ukrainian. European lawyers I have consulted with
September 17 news agencies report important news: President of Ukraine Petro Poroshenko arrived on his first working visit to the United States of America, where he delivered a speech at a joint meeting of both houses of the US Congress. The program of the Ukrainian president’s stay in Washington includes meetings with US President Barack Obama, Vice President Joe Biden and State Department Head John Kerry.
Agencies do not report less important news: the chairman of the Dnipropetrovsk state administration, Igor Kolomoisky, in the presence of several witnesses, explained: “I sent Poroshenko to the States for money for us”
On September 19, the OSCE published the full text of the memorandum following consultations in Minsk. As laid down by the laws of the “the sting is in the tail” genre, Ambassador Heidi Tagliavini really placed the sting in the tail. The last, ninth paragraph of the document reads: “the withdrawal of all foreign armed formations, military equipment, as well as militants and mercenaries from the territory of Ukraine under the monitoring of the OSCE.”
Poroshenko returns empty-handed ...
On September 5, the contact group already published a scan of an interim document, which provided, in addition, in particular, to provide certain districts of Donbass with a special status, which has since been implemented. It does not make much sense to go into the details of the agreements reached, since international law is described more than anything else by the old Russian proverb "the law that the web: the bumblebee will slip by and the fly will get stuck." In its memorandum, the OSCE followed the principle: flies separately, bumblebees separately. Until September 19, the largest bumblebee flying freely through this web was the chairman of the Dnipropetrovsk State Administration of Ukraine Igor Kolomoysky, who had the main fighting force in the country: a contingent of foreign mercenaries integrated into the special forces battalion of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine "Dnipro" (PSMOP battalion " Dnipro "). But by the decision of the OSCE, as a result of the Minsk memorandum, all foreign armed groups, as well as militants and mercenaries, are expelled from Ukraine under the monitoring of the OSCE. Only local people, that is, those who have passports of a citizen of Ukraine, will remain.
This document is issued by the territorial divisions for citizenship, immigration and registration of individuals of city and district administrations (departments) of the Ministry of Internal Affairs at the place of residence of a citizen of Ukraine after reaching the age of 16, and then exchanged if necessary, issued instead of lost, stolen or damaged. Homeless citizens are issued passports at the place of registration of their prevailing location.
Thus, the management (department) of the Ministry of Internal Affairs of each individual region of Donbass, now officially and internationally recognized as having a special status, can calmly issue Ukrainian passports to full-blooded divisions of homeless Putin “vacationers” who have reached 16 years of age at the place of their current dominant location.
Now, let’s say, Russian Cossack regiments can, in full accordance with Ukrainian legislation, be “re-formed” on the site of a new deployment of punitive squads from the territorial defense battalions, special forces battalions of the Ministry of Internal Affairs, reserve battalions of the National Guard, and also the Right Sector volunteer corps.
If exotic laws are adopted in the country, then those people who adopt them must be prepared that they will also be executed in an unusual way. A stick, as you know, about two ends. From the international legal point of view, such a practice is almost flawless, as it fully complies with the legislation of Ukraine. If the question arises about the legitimacy of issuing an internal passport, then it should be considered individually in each case.
Kiev does not have the right to seize every department of the Ministry of Internal Affairs of each individual region of Donbass in order to put its passportists there, since this contradicts the agreement with the OSCE, paragraph 2 of which provides for the stop of the units and military units of the parties on their contact line as of September 19, 2014, and paragraph 3 - a ban on the use of all types of weapons and offensive operations.
Kiev is also unlikely to want to in large numbers refuse to recognize Ukrainian passports issued by the departments of the Ministry of Internal Affairs with special status of certain regions of Donbass, as this will mean official recognition of the independence of these regions - in any case, their withdrawal from Ukraine.
Such non-recognition will also not be practical, since in this case the DPR will be able to officially provide a residence permit in this republic to anyone who wishes - and issue them their own passports. Thus, all these people and their equipment will also not fall under the definition of "foreign armed groups, military equipment, as well as militants and mercenaries." They will become local, although not Ukrainian. European lawyers I have consulted with
У записи 1 лайков,
0 репостов.
0 репостов.
Эту запись оставил(а) на своей стене Александр Ермошкин
