Как добиться установки контейнеров для опасных отходов от...

Как добиться установки контейнеров для опасных отходов от своей управляющей компании

Мы часто и много говорим о наиболее глобальных проблемах – вырубке лесов, строительстве химических заводов, загрязнении водоёмов, при этом зачастую оставляя в тени проблемы отходов, образующихся в нашей повседневной жизни. Как бы мы ни старались вести экологичный образ жизни, рано или поздно у нас дома садятся батарейки, выгорают лампы, находятся старые ртутные градусники и т.д. Не зная, куда отнести эти опасные отходы, многие стремятся просто поскорее избавиться от них, бросив в помойное ведро. А теперь представьте, к каким колоссальным экологическим последствиям приведут такие действия в рамках нашей огромной страны, где весь мусор продолжает просто складироваться на общих полигонах на открытом воздухе.

И многие сейчас наверняка удивятся, когда узнают, что в настоящее время полностью утверждена законодательная база, которая позволяет организовать бесплатный сбор опасных отходов в любом многоквартирном доме в любом дворе.

Согласно новой редакции Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" все отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются на 5 классов: чрезвычайно опасные (I класс); высокоопасные; умеренно опасные; малоопасные и практически неопасные отходы (V класс).

При этом согласно Минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290, «сбор отходов I – IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению таких отходов» отнесены к обязательным услугам, оказываемым управляющей организацией многоквартирного дома его жильцам (п. 26).

На какие виды отходов будет распространяться данная норма? Критерии отнесения отходов к определенным классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 декабря 2014 г. № 536. Это документ очень узкой специализации, содержащий большое количество формул, понятных исключительно специалистам, однако можно сказать с полной уверенностью, что любые отходы, содержащие ртуть (градусники, лампы), а также гальванические элементы (все виды батареек и аккумуляторов) относятся к классу отходов не ниже второго (высокоопасные).

Что касается ртутьсодержащих ламп, то правила их сбора, хранения и обезвреживания утверждены специальным Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. № 681, согласно которому обязанности по сбору и вывозу таких ламп прямо возложены на управляющие компании многоквартирных домов, а в случае их отсутствии – на органы местного самоуправления.

Таким образом, действующее законодательство сейчас полностью на стороне экологически активных граждан, требуется только дать ему толчок и применить на практике. Для этого мы рекомендуем использовать шаблон письма (скачать ниже) в управляющую организацию многоквартирного дома, разработанную активными жителями г. Яровое Алтайского края (и доработанную юристом движения ЭКА).
В шаблон нужно лишь вписать адреса и собрать подписи жильцов (чем больше – тем лучше, хотя и требование с одной подписью должно быть рассмотрено управляющей компанией).

Копию письма можно направить – наряду с управляющей компанией, в районную управу. Конечно, вряд ли вам удастся с первой попытки добиться появления контейнера в подъезде, скорее всего такое требование станет для управляющей компании полной неожиданностью, да и далеко не во всех муниципальных округах имеются лицензированные компании по дальнейшему обезвреживанию таких отходов. Тем не менее процесс будет запущен и позволит в дальнейшем обращаться с жалобами в органы природоохранной прокуратуры, Росприроднадзора и далее по вертикали.

Более подробно вопросы сбора подписей под обращениями и обжалования решений муниципальных и государственных органов рассмотрены в пособии "Как защитить свои экоправа: практическое пособие для начинающих активистов". Рекомендации по порядку составления и отправки коллективного обращения вы можете найти на стр.47-50 данного пособия.

Материал подготовлен Кириллом Зенчевым, юристом движения ЭКА

http://ecamir.ru/experts/Kak-dobitsya-ustanovki-konteynerov-dlya-opasnyih-othodov-ot-svoey-upravlyayuschey-kompanii.html
How to get hazardous waste containers installed from your management company

We often talk a lot about the most global problems - deforestation, the construction of chemical plants, pollution of water bodies, while often leaving behind the shadow of the problems of waste generated in our daily lives. No matter how we try to lead an environmentally friendly lifestyle, sooner or later, batteries run out at our place, lamps burn out, there are old mercury thermometers, etc. Not knowing where to take these hazardous wastes, many tend to simply get rid of them as soon as possible by throwing them in a garbage can. Now imagine what enormous environmental consequences such actions will lead to in the framework of our huge country, where all the garbage continues to simply be stored in common landfills in the open air.

And many now will probably be surprised when they find out that the legal framework is now fully approved, which allows organizing the free collection of hazardous waste in any apartment building in any yard.

According to the new version of the Federal Law of June 24, 1998 No. 89-ФЗ "On Production and Consumption Wastes", all wastes are divided into 5 classes, depending on the degree of negative impact on the environment: extremely hazardous (I class); highly hazardous; moderately dangerous; low-hazard and practically non-hazardous waste (V class).

Moreover, according to the Minimum List of services and works necessary to ensure the proper maintenance of common property in an apartment building, approved by Decree of the Government of the Russian Federation of April 3, 2013 No. 290, “waste collection of I - IV hazard classes (waste mercury-containing lamps, etc.) and their transfer to specialized organizations licensed to carry out activities for the collection, use, disposal, transportation and disposal of such waste ”are attributed to the mandatory services provided by the managing organization of the apartment building to its residents (paragraph 26).

What types of waste will this regulation apply to? The criteria for classifying wastes to certain hazard classes by the degree of negative impact on the environment were approved by order of the Ministry of Natural Resources and Ecology of the Russian Federation dated December 4, 2014 No. 536. This is a document of very narrow specialization, containing a large number of formulas that are understandable exclusively to specialists, but it can be said with full confidence that any waste containing mercury (thermometers, lamps), as well as galvanic cells (all types of batteries and accumulators) belong to the class of waste not lower than the second (highly hazardous).

As for mercury-containing lamps, the rules for their collection, storage and disposal were approved by a special Decree of the Government of the Russian Federation of September 3, 2010 No. 681, according to which the responsibility for the collection and removal of such lamps is directly assigned to the management companies of apartment buildings, and in their absence to local authorities.

Thus, the current legislation is now completely on the side of environmentally active citizens, you only need to give it a boost and put it into practice. To do this, we recommend using the letter template (download below) to the management organization of the apartment building, developed by active residents of the city of Yarovoye in the Altai Territory (and finalized by the lawyer of the ECA movement).
In the template, you just need to enter the addresses and collect the signatures of the residents (the more the better, although the requirement with one signature should be considered by the management company).

A copy of the letter can be sent - along with the management company, to the district council. Of course, it is unlikely that you will succeed on the first attempt to achieve the appearance of a container at the entrance; most likely, such a requirement will become a complete surprise for the management company, and far from all municipal districts have licensed companies for the further neutralization of such waste. Nevertheless, the process will be launched and will allow further complaints to be filed with the bodies of the environmental prosecutor's office, Rosprirodnadzor and further down the line.

The issues of collecting signatures under appeals and appealing against decisions of municipal and state bodies are discussed in more detail in the manual "How to Protect Your Ecological Rights: A Practical Guide for Beginning Activists". You can find recommendations on the procedure for compiling and sending a collective appeal on pages 47-50 of this manual.

Material prepared by Kirill Zenchev, lawyer of the ECA movement

http://ecamir.ru/experts/Kak-dobitsya-ustanovki-konteynerov-dlya-opasnyih-othodov-ot-svoey-upravlyayuschey-kompanii.html
У записи 81 лайков,
38 репостов.
Эту запись оставил(а) на своей стене Илья Сиялов

Понравилось следующим людям