«Сорок восемь» пока еще верят в силу закона…...

«Сорок восемь» пока еще верят в силу закона…
Уважаемые господа!

Настоящим обращением, мы - граждане Российской Федерации, жители Санкт-Петербурга, члены садоводческого некоммерческого объединения «Макаровец», желаем не только привлечь внимание к проблеме, но и получить поддержку других граждан, наладить взаимодействие нашего объединения с другими аналогичными в Российской Федерации. Возможно, мы сами сможем оказать необходимую помощь в решении схожих проблем или получить полезное для нас компетентное правовое мнение.
Ниже будет изложена юридическая история вопроса.

Комитет по управлению государственным имуществом, стал инициатором предъявления в судебные органы искового заявления о признании права собственности отсутствующим за частью членов садоводческого объединения. На сегодняшний день, данное требование предъявлено в отношении 48 членов – собственников земельных участков. Членство в СНТ по состоянию на начало 2013 года имею более 430 граждан желающих заниматься огороднической и садоводческой деятельностью.
По своей сути, предъявленное исковое требование выступает способом лишения граждан зарегистрированного за ними титульного права (права собственности) на земельные участки.
Теперь небольшой экскурс в историю становления и развития СНТ «Макаровец».
Территория СНТ «Макаровец» находится в границах участка № 6 по землеотводу, в районе поселка Стрельна города Санкт-Петербурга. В настоящее время по соседству с СНТ «Макаровец» расположен Константиновский дворец. Константиновский дворец является не только архитектурной доминантой Стрельны, но и новым символом Санкт-Петербурга. В XXI веке идея Петра Великого сделать «Русскую Версалию» дипломатическим «окном в Европу» обрела зримое воплощение. Именно здесь в дни празднования 300-летия Санкт-Петербурга проводились важнейшие мероприятия на высшем уровне, где присутствовали государственные и общественные деятели со всего мира. Кроме того, в недалеком прошлом, Константиновский дворец обрел новое высокое предназначение, получив статус Государственного комплекса «Дворец конгрессов», резиденции Президента Российской Федерации. В нём проводятся международные экономические форумы и даже саммиты большой восьмерки «G8» Отсюда можно себе представить нынешнюю ценность земельных участков расположенных в этом районе города.
Изначально, Коллективное огородничество «Макаровец» было создано в 1984 году. Решением Исполкома Петродворцового райсовета г. Ленинграда № 230 от 12.09.1984г. было зарегистрировано коллективное огородничество «Макаровец». В дальнейшем, коллективное огородничество «Макаровец» было реорганизовано в форме преобразования в Огородническое некоммерческое товарищество «Макаровец». Так, Решением регистрационной палаты г. Санкт-Петербурга № 201544 от 23.06.2000 г. было зарегистрировано Огородническое некоммерческое товарищество «Макаровец». В настоящее время некоммерческое объединение «Макаровец», изменило свое организационно-правовое наименование с «огороднического некоммерческого товарищества «Макаровец» на «садоводческое некоммерческое товарищество Макаровец». Так, общим собранием членов ОНТ «Макаровец» было принято вышеуказанное решение. Данное решение 17.12.2012г. зарегистрировано в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по г. Санкт-Петербургу. Во всех перечисленных случаях, СНТ «Макаровец» является правоприемником первоначально созданного в 1984 году Коллективного огородничества «Макаровец». Эти данные подтверждены всеми регистрационными документами, имеющимися в распоряжении СНТ «Макаровец».
Теперь о правовом статусе земельных участков, занимаемых территорией СНТ «Макаровец». Изначально, земельные участки были предоставлены во временное пользование рабочим и служащим Ленинградского высшего инженерного морского училища имени адмирала С.О. Макарова (ЛВИМУ) (в настоящее время, учебное заведение является Государственной Морской Академией имени адмирала С.О. Макарова) при котором было организовано коллективное огородничество. (Акт передачи земель Исполнительного комитета Петродворцового Совета народных депутатов от 24.05.1984г. № 138 и Решение Исполнительного комитета Петродворцового Совета народных депутатов от 28.06.1984г)
В дальнейшем, Решением Петродворцового районного совета народных депутатов г. Ленинграда от 31.08.1990 г. № 153 земельные участки, ранее переданные во временное пользование для целей огородничества, были предоставлены ЛВИМУ в постоянное пользование. Во исполнение Решения Петродворцового районного совета народных депутатов г. Ленинграда от 31.08.1990 г. № 153, Распоряжением Государственной Морской Академией имени адмирала С.О. Макарова от 27.05.1992 г. № 110/68 земельные участки были переданы и закреплены за членами Коллективного огородничества «Макаровец».
Такова хронология юридической судьбы некоммерческого объединения и земельных участков, занимаемых членами данного объединения начиная с середины 80-х годов.
Со времени введением в России института частной собственности, в том числе и на земельные участки, как вида недвижимого имущества, а также развития системы земельного законодательства (введение в действие Земельного кодекса РФ от 2001г.), Правлением ОНТ, его отдельными членами были сделаны попытки приобрести в собственность занимаемые земельные участки путем обращения в Администрацию Петродворцового района г. Санкт-Петербурга. Однако, государственный орган неоднократно отказывал как отдельным членам ОНТ, так и ОНТ как юридическому лицу передавать в собственность занимаемые участки. В каждом случае, уполномоченный государственный орган мотивировал свой отказ тем обстоятельством, что не признавал лигитимность имущественного права, который де юре и де факто имели члены ОНТ и объединение в целом на занимаемые площади – право постоянного пользования. Однако как было показано выше, члены ОНТ имели юридическое подтверждение статуса земельных участков. При таких обстоятельствах, члены ОНТ воспользовались правом обращения в судебные органы за признанием в отношении каждого члена объединения, права постоянного пользования на занимаемый земельный участок.
В период с 2005 по 2011 год, членами ОНТ были предъявлены многочисленные исковые заявления в Петродворцовый районный суд с требованием к Администрации Петродворцового района г. Санкт-Петербурга о признании за каждым конкретным членом ОНТ права постоянного пользования занимаемым земельным участком. Именно таким образом, Ответчики по настоящему делу (48 человек), путем предъявления иска о признании за ними права постоянного пользования на земельный участок, обратились в вышеуказанный районный суд. В итоге, Петродворцовый районный суд признал за каждым из Ответчиков право постоянного бессрочного пользования в отношении занимаемых ими земельных участков.
Следующим шагом Ответчиков (членов ОНТ) стало обращение в Федеральную регистрационную службу (территориальное подразделение Росреестра) с заявлениями о проведении регистрации прав собственности на участки. На сегодняшний день право собственности оформлено на более чем две трети земельных участков расположенных в границах СНТ.
Правовой анализ положений действующего законодательства (федерального уровня), регулирующих вопросы передачи земельных участков (в том числе предоставленных для целей огороднической деятельности) дает уверенность полагать, что законность процедуры оформления передачи земли в собственность была соблюдена.
Так, вопрос приватизации земельных участков, регулируется следующим рядом законодательных актов, в числе которых следующие:
- Федеральный закон от 25.10.2001г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» является кодифицированным законом, имеющим высшую юридическую силу на основании п.1 ст. 2, где указано, что нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу
- Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ., определяющий порядок введения в действие ЗК РФ;
- Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, регулирующий порядок регистрации прав на недвижимое имущество;
- Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, регулирующий в части порядок приобретения в собственность соответствующих земельных участков.
Теперь представим обзор процессуальной составляющей проблемы.
Судебное разбирательство по предъявленному иску происходит в Петродворцовом районном суде г. Санкт-Петербурга. Изначально, в суд было предъявлено исковое заявление объединяющее в себе единое требование в отношении всех 48-ми членов СНТ. На стадии принятия иска к производству, суд своим Определением разъединил первоначально предъявленный иск в отношении всех 48-ми членов ОНТ в отдельные гражданские дела из соображения обеспечения удобства рассмотрения дела председательствующим. Таким образом, на рассмотрении в суде находятся в производстве 11 гражданских дел (в каждом деле 4-5 Ответчиков) с аналогичным требованием Истца ко всем Ответчикам (членам ОНТ).

Сторонами по настоящим гражданским делам являются следующие лица:

Истец:
Комитет по управлению Государственным имуществом;

Ответчики:
Члены СНТ «Макаровец» в количестве 48 человек;

Третьи лица:
1. Садоводческое некоммерческое объединение «Макаровец»
(выступает в процессе на стороне Ответчиков);
2. Администрация Петродворцового района г. Санкт-Петербурга
(выступает в процессе на стороне Истца);
3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
(выступает в процессе на стороне Истца);
4. Федеральная регистрационная служба г. Санкт-Петербурга;
(Федеральная регистрационная служба своим правом участия в судебном разбирательстве не воспользовалась, в судебных заседаниях участия не принимает, своего Представителя и письменной позиции в суд не направляет).
В период с ноября 2012 года по конец января 2013г. по указанным гражданским делам были проведе
Forty-eight still believe in the power of the law ...
Dear Sirs!

With this appeal, we are citizens of the Russian Federation, residents of St. Petersburg, members of the Makarovets horticultural non-profit association, we wish not only to draw attention to the problem, but also to get the support of other citizens, to establish interaction between our association and other similar ones in the Russian Federation. Perhaps we ourselves will be able to provide the necessary assistance in solving similar problems or to obtain a competent legal opinion that is useful to us.
The following will outline the legal background.
  
The State Property Management Committee, initiated the submission to the judicial authorities of a claim declaring the ownership of the property to be absent for part of the members of the horticultural association. To date, this requirement has been submitted against 48 members - owners of land. Membership in SNT as of the beginning of 2013 has more than 430 citizens who want to engage in gardening and horticultural activities.
At its core, the claim is a way of depriving citizens of their title deed (property right) to land.
Now a short excursion into the history of the formation and development of SNT Makarovets.
The territory of SNT "Makarovets" is located within the boundaries of plot No. 6 on land allotment, in the vicinity of the village of Strelna in the city of St. Petersburg. Currently, the Konstantinovsky Palace is located next to the SNT "Makarovets". The Konstantinovsky Palace is not only Strelna’s architectural dominant, but also a new symbol of St. Petersburg. In the XXI century, the idea of ​​Peter the Great to make "Russian Versailles" a diplomatic "window to Europe" has gained a visible embodiment. It was here that during the celebration of the 300th anniversary of St. Petersburg, the most important events were held at the highest level, where state and public figures from around the world were present. In addition, in the recent past, the Konstantinovsky Palace gained a new high purpose, having received the status of the State Complex “Palace of Congresses”, the residence of the President of the Russian Federation. It hosts international economic forums and even G8 G8 summits. From here one can imagine the current value of the land plots located in this area of ​​the city.
Initially, the collective gardening "Makarovets" was created in 1984. By the decision of the Executive Committee of the Petrodvorets District Council of Leningrad No. 230 dated 09/12/1984. collective gardening "Makarovets" was registered. Subsequently, the collective gardening "Makarovets" was reorganized in the form of transformation into a gardening non-profit partnership "Makarovets". So, by the Decision of the Registration Chamber of St. Petersburg No. 201544 dated 06/23/2000, the Makarovets Gardening Non-Profit Partnership was registered. Currently, the non-profit association "Makarovets" has changed its legal name from "gardening non-profit partnership" Makarovets "to" gardening non-profit partnership Makarovets ". So, the general meeting of members of ONT “Makarovets” adopted the above decision. This decision December 17, 2012 registered in the Interdistrict Inspectorate of the Federal Tax Service No. 15 for the city of St. Petersburg. In all these cases, SNT Makarovets is the legal successor of the collective gardening Makarovets, originally created in 1984. These data are confirmed by all registration documents available to SNT Makarovets.
Now about the legal status of land occupied by the territory of SNT Makarovets. Initially, land was granted for temporary use by the workers and employees of the Leningrad Higher Marine Engineering School named after Admiral S.O. Makarova (LVIMU) (at present, the educational institution is the State Maritime Academy named after Admiral S.O. Makarov) at which collective gardening was organized. (Act of land transfer to the Executive Committee of the Petrodvorets Council of People’s Deputies dated 05/24/1984 No. 138 and Decision of the Executive Committee of the Petrodvorets Council of People’s Deputies of 06/28/1984)
Subsequently, by the Decision of the Petrodvorets District Council of People’s Deputies of Leningrad dated August 31, 1990, No. 153, land plots previously transferred for temporary use for gardening purposes were granted to LVIMU for permanent use. In pursuance of the Decision of the Petrodvorets District Council of People's Deputies of Leningrad dated August 31, 1990, No. 153, by Order of the State Maritime Academy named after Admiral S.O. Makarov dated 05/27/1992, No. 110/68 land plots were transferred and assigned to members of the collective gardening "Makarovets".
Such is the chronology of the legal fate of a non-profit association and land plots occupied by members of this association since the mid-80s.
Since the introduction of the institution of private property in Russia, including land plots,
У записи 3 лайков,
2 репостов.
Эту запись оставил(а) на своей стене Александр Ханенко

Понравилось следующим людям