Продолжаю разбираться с муниципальной деятельностью. Напишу немного про полномочия. Прежде всего надо сказать, что они небольшие) Муниципальная ветвь властью рассматривается как атавизм доставшийся из-за ратификации Россией Европейской хартии местного самоуправления. Ну и в целом вся бюджетная логика в России направлена на централизацию.
Так бюджет всех муниципальных образований в Петербурге составляет 10-20% от городского бюджета, в Москве же эти цифры в 10! раз меньше.
Так что же могут муниципальные депутаты. Во-первых, они согласовывают бюджет муниципального образования. В моем Дворцовом округе он составляет: 88 миллионов доходная часть, 96 миллионов расходная часть. Администрация муниципалитета предоставляет проект бюджета, депутаты согласовывают и вносят правки.
Самая большая статья расходов это благоустройство территории муниципального образования. В основном это все касается внутридворовых территорий. Помимо этого:
- Установка, содержание и ремонт газонов.
- Малые архитектурные формы, уличная мебель.
- Создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборка территорий детских площадок, спортивных площадок.
- Озеленение территорий зеленых насаждений.
В центре подконтрольная территория муниципалов значительно уменьшается из-за того что все вокруг историческое, и находится в федеральном ведомстве.
В ноября - декабре будет утверждаться бюджет на следующий год. Бюджет утверждается большинством, поэтому наши 4 голоса будут опять совещательные. Но может, на что-то и сможем повлиять. Распишу потом подробнее на что тратят в дворцовом.
Возвращаясь к полномочиям.
Из сомнительного: профилактика терроризма и экстремизма, противодействие коррупции, профилактика потребления наркотиков, охрана здоровья граждан от воздействия табачного дыма, обучение действиям в черезвычайных ситуациях, информирования по вопросам создания ТСЖ, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, охрана окружающей среды, военно-патриотическое воспитание, развитие физической культуры. Реализация всех этих программ создает широкий простор для коррупции. Частенько создаются муниципальные предприятия под эти программы, устраивают туда депутатов и платят просто так им зарплату.
Из забавного:
- контроль за обеспечением твердым топливом (уголь и дрова) населения
- выдача разрешений на вступление в брак подросткам от 16 до 18 лет.
- определение территории вокруг детских садов, где запрещена продажа алкогольной продукции. Так на сколько я знаю, к мундепам во Владимирском уже приходили жители с предложением так расширить эту территорию, чтобы на Рубинштейна нельзя было торговать алкоголем.
- регистрация трудового договора между работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.
- осуществление защиты прав потребителей (?!)
- согласование границ зон экстренного оповещения населения
Из интересного:
- принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Звучит очень интересно и многообещающе. Но не понятно в чем суть.
- содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства. Пока тоже не понимаю, что и как именно, но чувствую потенциал в этом пункте.
- внесение предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофоров, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки. Тут тоже звучит многообещающе, но вряд ли кто будет на эти предложения реагировать. Но радует, что возможность такой инициативы закреплена за мундепами.
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования. Вот тут как-то можно будет повлиять на внедрение раздельного сбора.
- согласование перечня территории для выгула собак. Но на сколько я знаю, там такие требования к этим территориям, что в центре официально нигде собаку нельзя выгуливать.
- организация праздников.
Если говорить персонально про муниципального депутата, то он может еще отправлять депутатские запросы по любым вопросам во все органы и инстанции. И ему обязаны ответить, в общем как и обычному гражданину. Но к его запросам относятся внимательнее.
Голос муниципального депутата становится громче. Ведь это политик, официальное выборное лицо, его действия и заявления вызывают больший интерес.
З.Ы. На фотографии границы Дворцового округа, в котором я избран депутатом.
Так бюджет всех муниципальных образований в Петербурге составляет 10-20% от городского бюджета, в Москве же эти цифры в 10! раз меньше.
Так что же могут муниципальные депутаты. Во-первых, они согласовывают бюджет муниципального образования. В моем Дворцовом округе он составляет: 88 миллионов доходная часть, 96 миллионов расходная часть. Администрация муниципалитета предоставляет проект бюджета, депутаты согласовывают и вносят правки.
Самая большая статья расходов это благоустройство территории муниципального образования. В основном это все касается внутридворовых территорий. Помимо этого:
- Установка, содержание и ремонт газонов.
- Малые архитектурные формы, уличная мебель.
- Создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборка территорий детских площадок, спортивных площадок.
- Озеленение территорий зеленых насаждений.
В центре подконтрольная территория муниципалов значительно уменьшается из-за того что все вокруг историческое, и находится в федеральном ведомстве.
В ноября - декабре будет утверждаться бюджет на следующий год. Бюджет утверждается большинством, поэтому наши 4 голоса будут опять совещательные. Но может, на что-то и сможем повлиять. Распишу потом подробнее на что тратят в дворцовом.
Возвращаясь к полномочиям.
Из сомнительного: профилактика терроризма и экстремизма, противодействие коррупции, профилактика потребления наркотиков, охрана здоровья граждан от воздействия табачного дыма, обучение действиям в черезвычайных ситуациях, информирования по вопросам создания ТСЖ, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, охрана окружающей среды, военно-патриотическое воспитание, развитие физической культуры. Реализация всех этих программ создает широкий простор для коррупции. Частенько создаются муниципальные предприятия под эти программы, устраивают туда депутатов и платят просто так им зарплату.
Из забавного:
- контроль за обеспечением твердым топливом (уголь и дрова) населения
- выдача разрешений на вступление в брак подросткам от 16 до 18 лет.
- определение территории вокруг детских садов, где запрещена продажа алкогольной продукции. Так на сколько я знаю, к мундепам во Владимирском уже приходили жители с предложением так расширить эту территорию, чтобы на Рубинштейна нельзя было торговать алкоголем.
- регистрация трудового договора между работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.
- осуществление защиты прав потребителей (?!)
- согласование границ зон экстренного оповещения населения
Из интересного:
- принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Звучит очень интересно и многообещающе. Но не понятно в чем суть.
- содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства. Пока тоже не понимаю, что и как именно, но чувствую потенциал в этом пункте.
- внесение предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофоров, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки. Тут тоже звучит многообещающе, но вряд ли кто будет на эти предложения реагировать. Но радует, что возможность такой инициативы закреплена за мундепами.
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования. Вот тут как-то можно будет повлиять на внедрение раздельного сбора.
- согласование перечня территории для выгула собак. Но на сколько я знаю, там такие требования к этим территориям, что в центре официально нигде собаку нельзя выгуливать.
- организация праздников.
Если говорить персонально про муниципального депутата, то он может еще отправлять депутатские запросы по любым вопросам во все органы и инстанции. И ему обязаны ответить, в общем как и обычному гражданину. Но к его запросам относятся внимательнее.
Голос муниципального депутата становится громче. Ведь это политик, официальное выборное лицо, его действия и заявления вызывают больший интерес.
З.Ы. На фотографии границы Дворцового округа, в котором я избран депутатом.
I continue to deal with municipal activities. I will write a little about the powers. First of all, it must be said that they are small). The municipal branch is viewed by the authorities as an atavism inherited from the ratification of the European Charter of Local Self-Government by Russia. Well, in general, all budgetary logic in Russia is aimed at centralization.
So the budget of all municipalities in St. Petersburg is 10-20% of the city budget, in Moscow these figures are 10! times less.
So what can municipal deputies do? First, they agree on the budget of the municipality. In my Palace District, it is: 88 million revenue, 96 million expenditure. The administration of the municipality submits a draft budget, the deputies agree and make amendments.
The largest item of expenditure is the improvement of the territory of the municipality. Basically, this all concerns intra-yard areas. Besides:
- Installation, maintenance and repair of lawns.
- Small architectural forms, outdoor furniture.
- Creation of recreation areas, including arrangement, maintenance and cleaning of areas of playgrounds, sports grounds.
- Greening areas of green spaces.
In the center, the controlled territory of municipalities is significantly reduced due to the fact that everything around is historical, and is in the federal department.
In November - December, the budget for the next year will be approved. The budget is approved by the majority, so our 4 votes will be advisory again. But maybe we can influence something. Then I will write in more detail on what they spend in the palace.
Returning to the powers.
From dubious: prevention of terrorism and extremism, anti-corruption, prevention of drug use, protection of citizens' health from exposure to tobacco smoke, training in emergency situations, information on the creation of homeowners associations, strengthening interethnic and interfaith harmony, environmental protection, military-patriotic education, development of physical culture. The implementation of all these programs creates a wide scope for corruption. Often, municipal enterprises are created for these programs, they arrange deputies there and just pay their salaries.
Funny:
- control over the provision of solid fuel (coal and firewood) to the population
- Issuance of permits for marriage to adolescents from 16 to 18 years old.
- determination of the territory around kindergartens where the sale of alcoholic beverages is prohibited. So as far as I know, residents have already come to the military uniforms in Vladimirsky with a proposal to expand this territory so that it would not be possible to trade alcohol on Rubinstein.
- registration of an employment contract between an employee and an employer - an individual who is not an individual entrepreneur.
- implementation of consumer protection (?!)
- coordination of the boundaries of areas of emergency warning of the population
Interesting:
- the adoption and organization of the implementation of plans and programs for the integrated socio-economic development of the municipality. Sounds very interesting and promising. But it is not clear what the point is.
- assistance in monitoring compliance with legislation in the field of improvement. So far, I also don't understand what and how exactly, but I feel the potential at this point.
- making proposals for organizing and changing routes, operating mode, stops for ground urban passenger transport, installing traffic lights, road signs, applying road markings. It also sounds promising, but hardly anyone will react to these proposals. But I am glad that the possibility of such an initiative is assigned to the mudeps.
- organization of collection and removal of household waste and garbage from the territory of the municipality. Here it will somehow be possible to influence the introduction of separate collection.
- agreement on the list of areas for walking dogs. But as far as I know, there are such requirements for these territories that in the center, you cannot officially walk a dog anywhere.
- organization of holidays.
Speaking personally about a municipal deputy, he can also send parliamentary inquiries on any issues to all bodies and authorities. And he is obliged to answer, in general, like an ordinary citizen. But his requests are treated more attentively.
The municipal deputy's voice grows louder. After all, this is a politician, an official elected person, his actions and statements are of greater interest.
ZY The photo shows the border of the Palace District, in which I was elected a deputy.
So the budget of all municipalities in St. Petersburg is 10-20% of the city budget, in Moscow these figures are 10! times less.
So what can municipal deputies do? First, they agree on the budget of the municipality. In my Palace District, it is: 88 million revenue, 96 million expenditure. The administration of the municipality submits a draft budget, the deputies agree and make amendments.
The largest item of expenditure is the improvement of the territory of the municipality. Basically, this all concerns intra-yard areas. Besides:
- Installation, maintenance and repair of lawns.
- Small architectural forms, outdoor furniture.
- Creation of recreation areas, including arrangement, maintenance and cleaning of areas of playgrounds, sports grounds.
- Greening areas of green spaces.
In the center, the controlled territory of municipalities is significantly reduced due to the fact that everything around is historical, and is in the federal department.
In November - December, the budget for the next year will be approved. The budget is approved by the majority, so our 4 votes will be advisory again. But maybe we can influence something. Then I will write in more detail on what they spend in the palace.
Returning to the powers.
From dubious: prevention of terrorism and extremism, anti-corruption, prevention of drug use, protection of citizens' health from exposure to tobacco smoke, training in emergency situations, information on the creation of homeowners associations, strengthening interethnic and interfaith harmony, environmental protection, military-patriotic education, development of physical culture. The implementation of all these programs creates a wide scope for corruption. Often, municipal enterprises are created for these programs, they arrange deputies there and just pay their salaries.
Funny:
- control over the provision of solid fuel (coal and firewood) to the population
- Issuance of permits for marriage to adolescents from 16 to 18 years old.
- determination of the territory around kindergartens where the sale of alcoholic beverages is prohibited. So as far as I know, residents have already come to the military uniforms in Vladimirsky with a proposal to expand this territory so that it would not be possible to trade alcohol on Rubinstein.
- registration of an employment contract between an employee and an employer - an individual who is not an individual entrepreneur.
- implementation of consumer protection (?!)
- coordination of the boundaries of areas of emergency warning of the population
Interesting:
- the adoption and organization of the implementation of plans and programs for the integrated socio-economic development of the municipality. Sounds very interesting and promising. But it is not clear what the point is.
- assistance in monitoring compliance with legislation in the field of improvement. So far, I also don't understand what and how exactly, but I feel the potential at this point.
- making proposals for organizing and changing routes, operating mode, stops for ground urban passenger transport, installing traffic lights, road signs, applying road markings. It also sounds promising, but hardly anyone will react to these proposals. But I am glad that the possibility of such an initiative is assigned to the mudeps.
- organization of collection and removal of household waste and garbage from the territory of the municipality. Here it will somehow be possible to influence the introduction of separate collection.
- agreement on the list of areas for walking dogs. But as far as I know, there are such requirements for these territories that in the center, you cannot officially walk a dog anywhere.
- organization of holidays.
Speaking personally about a municipal deputy, he can also send parliamentary inquiries on any issues to all bodies and authorities. And he is obliged to answer, in general, like an ordinary citizen. But his requests are treated more attentively.
The municipal deputy's voice grows louder. After all, this is a politician, an official elected person, his actions and statements are of greater interest.
ZY The photo shows the border of the Palace District, in which I was elected a deputy.
У записи 62 лайков,
4 репостов,
1613 просмотров.
4 репостов,
1613 просмотров.
Эту запись оставил(а) на своей стене Андрей Моисейкин
