22 августа 2004 года президент РФ подписал Закон о "Монетизации льгот".
Предоставление всевозможных льгот определенным группам граждан, имеющих заслуги перед государством, широко практиковалось еще в СССР. Считалось, что это специфическая особенность советской экономики, порожденная хроническим дефицитом на потребительском рынке.
Однако система льгот, в том виде, как мы ее знаем сейчас, сформировалась в постсоветские 90-е, в самый разгар либеральных реформ. В условиях гиперинфляции, деиндустриализации экономики, и, как следствие, - массовой безработицы, натуральные льготы превратились в инструмент социальной поддержки населения и способ хотя бы частично погасить протест против политики властей. Число льгот и граждан, их получавших, стремительно росло. К концу 90-х количество льготников составляло больше половины населения страны.
С начала 2000-х экономика РФ постепенно стабилизировалась, опасность волнений на социальной почве сошла на нет, а бремя льгот все больше тяготило государство. Тогда-то и появилась идея заменить натуральные льготы денежной компенсацией. Кроме того, система натуральных льгот, по мнению властей, способствовала коррупции и хищению государственных средств. Некоторые фармацевтические компании, занимавшиеся обеспечением лекарствами льготников, получали от государства деньги, но реально отпускали лекарств на гораздо меньшую сумму. А недобросовестные транспортные предприятия порой требовали за обслуживание льготников неадекватно высокие компенсации.
Зато, как считают некоторые эксперты, замена натуральных льгот денежными выплатами помогла российским властям улучшить некоторые статистические показатели. Денежные выплаты увеличили совокупный доход беднейших слоев населения, и таким образом, вывели их из категории «бедные».
Предоставление всевозможных льгот определенным группам граждан, имеющих заслуги перед государством, широко практиковалось еще в СССР. Считалось, что это специфическая особенность советской экономики, порожденная хроническим дефицитом на потребительском рынке.
Однако система льгот, в том виде, как мы ее знаем сейчас, сформировалась в постсоветские 90-е, в самый разгар либеральных реформ. В условиях гиперинфляции, деиндустриализации экономики, и, как следствие, - массовой безработицы, натуральные льготы превратились в инструмент социальной поддержки населения и способ хотя бы частично погасить протест против политики властей. Число льгот и граждан, их получавших, стремительно росло. К концу 90-х количество льготников составляло больше половины населения страны.
С начала 2000-х экономика РФ постепенно стабилизировалась, опасность волнений на социальной почве сошла на нет, а бремя льгот все больше тяготило государство. Тогда-то и появилась идея заменить натуральные льготы денежной компенсацией. Кроме того, система натуральных льгот, по мнению властей, способствовала коррупции и хищению государственных средств. Некоторые фармацевтические компании, занимавшиеся обеспечением лекарствами льготников, получали от государства деньги, но реально отпускали лекарств на гораздо меньшую сумму. А недобросовестные транспортные предприятия порой требовали за обслуживание льготников неадекватно высокие компенсации.
Зато, как считают некоторые эксперты, замена натуральных льгот денежными выплатами помогла российским властям улучшить некоторые статистические показатели. Денежные выплаты увеличили совокупный доход беднейших слоев населения, и таким образом, вывели их из категории «бедные».
On August 22, 2004, the President of the Russian Federation signed the Law on Monetization of Benefits.
The provision of various benefits to certain groups of citizens who have merits to the state was widely practiced in the USSR. It was believed that this is a specific feature of the Soviet economy, caused by a chronic shortage in the consumer market.
However, the system of benefits, as we know it now, was formed in the post-Soviet 90s, in the midst of liberal reforms. In conditions of hyperinflation, de-industrialization of the economy, and, as a result, mass unemployment, in-kind benefits have become an instrument of social support for the population and a way to at least partially repay the protest against the authorities' policies. The number of benefits and citizens who received them grew rapidly. By the end of the 90s, the number of beneficiaries was more than half of the country's population.
Since the beginning of the 2000s, the economy of the Russian Federation has gradually stabilized, the danger of social unrest has subsided, and the state was increasingly burdened with benefits. Then the idea came up to replace the natural benefits with monetary compensation. In addition, the system of in-kind benefits, according to the authorities, contributed to corruption and theft of public funds. Some pharmaceutical companies providing drug beneficiaries received money from the state, but actually dispensed drugs for a much smaller amount. And unscrupulous transport companies sometimes demanded inadequately high compensation for servicing beneficiaries.
But, according to some experts, the replacement of in-kind benefits with cash payments has helped the Russian authorities to improve some statistical indicators. Cash payments increased the aggregate income of the poorest segments of the population, and thus removed them from the “poor” category.
The provision of various benefits to certain groups of citizens who have merits to the state was widely practiced in the USSR. It was believed that this is a specific feature of the Soviet economy, caused by a chronic shortage in the consumer market.
However, the system of benefits, as we know it now, was formed in the post-Soviet 90s, in the midst of liberal reforms. In conditions of hyperinflation, de-industrialization of the economy, and, as a result, mass unemployment, in-kind benefits have become an instrument of social support for the population and a way to at least partially repay the protest against the authorities' policies. The number of benefits and citizens who received them grew rapidly. By the end of the 90s, the number of beneficiaries was more than half of the country's population.
Since the beginning of the 2000s, the economy of the Russian Federation has gradually stabilized, the danger of social unrest has subsided, and the state was increasingly burdened with benefits. Then the idea came up to replace the natural benefits with monetary compensation. In addition, the system of in-kind benefits, according to the authorities, contributed to corruption and theft of public funds. Some pharmaceutical companies providing drug beneficiaries received money from the state, but actually dispensed drugs for a much smaller amount. And unscrupulous transport companies sometimes demanded inadequately high compensation for servicing beneficiaries.
But, according to some experts, the replacement of in-kind benefits with cash payments has helped the Russian authorities to improve some statistical indicators. Cash payments increased the aggregate income of the poorest segments of the population, and thus removed them from the “poor” category.
У записи 3 лайков,
0 репостов,
592 просмотров.
0 репостов,
592 просмотров.
Эту запись оставил(а) на своей стене Данил Иванов
