Украина готовит визовый режим? Хуже, чем шенген: особенности...

Украина готовит визовый режим?

Хуже, чем шенген: особенности миграционной лотереи Украины
МОСКВА, 21 мая 2015г., 20:46 — REGNUM

Если превращение Украины во «вторую Францию» пока отложено — страна на грани дефолта, то правила въезда в нее негласно уже поспешили не просто уравнять с самыми жесткими европейскими шаблонами, но даже превзойти их. Жертвами таможенных изысков становятся граждане разных стран, но, как оказалось, особо строго «спрашивают» именно с туристов из России. Помимо загранпаспорта, могут потребовать, например, нотариально заверенное приглашение, справку об оплате отеля или съемной квартиры, обратные билеты и даже банковскую выписку. Также граждан России ждет собеседование с сотрудниками погранслужбы. Причем это происходит не согласно каким-то новым правилам, а выборочно — просто по желанию сотрудников погранслужбы. В ситуации разбирался корреспондент ИА REGNUM.

«Бориспольские выходные»

Информации о каких-либо новшествах на официальных сайтах российских миграционных ведомств нет. Всем известно лишь то, что с 1 марта 2015 года граждане России могут въехать только по загранпаспорту. Вооружившись таким паспортом, директор туристического агентства из Москвы Анна Винер отправилась к друзьям на Украину, чтобы провести майские выходные. Однако на КПП аэропорта в Борисполе пропускать Анну отказались — у нее не было нотариально заверенного приглашения и справки о доходах. «Я много раз ездила на Украину, и, соответственно, мне и в голову не приходило, что для въезда в страну нужно что-то иное, кроме загранпаспорта. Я директор туристического агентства, любые новые правила отслеживаются, но тут меня ожидал сюрприз, — рассказывает она. - На КПП меня спросили, проходила ли я специальное собеседование. Я не знала, что это такое. Тут мой паспорт забрали, отнесли его в служебное помещение, куда вызывают всех людей. Дальше, чем это помещение, я уже никуда не прошла».

С Анны потребовали предоставить нотариально заверенное приглашение, которое должно быть написано по некой специальной форме, информации о которой нигде нет. Друзья девушки после спешного звонка бросились на поиски нотариуса и изготовили документ. Однако даже передать его просто так было уже нельзя. «Была целая история с тем, как его передать: нужно написать специальное заявление на рассмотрение заявки, чтобы начальник погранслужбы его рассмотрел, принял решение о пропуске, иначе не пропустят, - удивляется она. — Все это затянулось на день. Прилетев в 16:30, через КПП я прошла только в 13:30 следующего дня».

«Ни еды, ни воды, ни информации»
Скрашивать процесс ожидания Анне помогали пассажиры сразу двух самолетов из России: прилетевшие тем же рейсом и рейсом из Санкт-Петербурга. Кроме того, в пограничной каморке находились неизвестно по какой причине задержанные граждане Иордании и Таджикистана. Последние ожидали своей участи уже две недели. Позднее к ожидающим присоединились даже транзитные. Каких документов не хватило им, и вовсе неизвестно. «Ни поспать, ни воды, ни еды нам тогда не предлагали — ничего этого не было. Пограничники ночью, часа в 4, нашли какую-то бортовую еду, которую раздают в самолетах Международные авиалинии Украины (МАУ). Нам дали 6 бутылок воды на всех и по боксу с едой. Иначе все, ведь в этой зоне нет даже кофейных автоматов, ничего. Ты сидишь, как сидишь, можно еще пойти в туалет и выпить воды. И все», — жалуется девушка.

Чтобы скоротать время, пассажиры делали видеозаписи на память. Так, молодой человек из Петербурга рассказал, как тщетно пытался донести до пограничников, что он этнический украинец и приехал в страну для встречи с родственниками. Причем предыдущий раз он посещал Украину всего месяц назад, и приглашения тогда никто не спрашивал. Еще одна жительница Северной столицы прилетела в Киев всего на пару дней по делам, у нее был обратный билет. Но разъяснений, почему правила въезда резко изменились, им так никто и не дал: «Мы просидели всю ночь. В 9 утра жители Санкт-Петербурга улетели обратно. Нам говорили: «Мы вас отправим ближайшим рейсом той же компанией, какой вы прилетели, и в тот же город, из которого вы прилетели». Якобы за счет авиакомпании. Но, как я потом выяснила, деньги списываются. У него был обратный билет на 10 мая, и МАУ аннулировало этот билет на 10-е число в одностороннем порядке, а потом списала у него деньги с карточки за то, что отправила его из Киева в Петербург».

Как раз такой «нужный рейс» граждане Таджикистана, вынужденно поселившиеся в аэропорту, ждали уже вторую неделю. А еще одного гражданина России, прилетевшего в Киев из Минска, отправили обратно в Минск: «Еще одна девушка прилетела ночью рейсом «Аэрофлота». Ей повезло — ближайший рейс был в 6 утра. Соответственно, всех, кто со мной просидел ту ночь, отправили домой, а я ждала решения. Днем пришла новая смена пограничников, но начали прибывать и новые самолеты из России. Пассажиров без приглашений снова задерживали. Как я поняла, это теперь ежедневная практика».

Но страдают не только туристы, гости или прибывшие из России по делам. Теперь украинские пограничники могут не пропустить даже транзитных пассажиров. «Одна женщина прорывалась с боями, ее мужа пропустили, он улетел, а она осталась. У нее был самолет в Домодедово через 15 минут. Она спрашивала: «Почему вы меня не пропускаете?» А ей заявляли только: «Успокойтесь, вы улетите». Полное пренебрежение», — отметила Анна.

«Сам дурак»

Естественно, сложа руки «узники Борисполя» не сидели. Первое, что сделали пассажиры, — обратились в посольство России. Но там им ответили, что ничем помочь не могут, — это законы Украины. «Но информацией-то вы можете помочь тем, кто еще не прилетел и не попал в эту ситуацию?.. За ночь, пока я была в аэропорту, я перерыла интернет, но так и не нашла ни на одном из наших официальных сайтов упоминания о том, что для въезда на Украину нужны эти документы. Потом уже нашла хоть что-то на сайте посольства Украины. Но там очень хитро и запутанно было написано, что для иностранных лиц или лиц без гражданства (то есть для всех?) для въезда на Украину нужны эти документы. Но, кажется, особо придираются только к гражданам России, — жалуется Анна. - Раньше, да, часто, в связи с обстановкой в Донбассе, могли не пропустить мужчин с 16 до 60 лет. Но почему «заворачивают» девушек? Чем плохо, что я приеду и внесу свою маленькую лепту в экономику Украины?»
«Безвизовая лотерея»

Для того чтобы обнаружить указанный перечень документов, пришлось постараться и корреспонденту ИА REGNUM. Узнать, почему гражданам России будет сложно въехать в страну, узнать можно только на сайте посольства Украины в Российской Федерации. В подразделе «Советы путешествующим» раздела «Консульские вопросы» среди сообщений об изменениях миграционного законодательства РФ есть и пункт «Об утверждении порядка подтверждения достаточного финансового обеспечения иностранцев и лиц без гражданства для въезда на Украину, пребывания на территории Украины, транзитного проезда через территорию Украины и выезда за ее пределы и размера такого обеспечения». Статья сообщает, что, согласно постановлению Кабинета министров от 19 декабря 2013 года, иностранцы, въезжающие на территорию Украины, должны доказать свою финансовую состоятельность. А именно, наличие средств «в 20-кратном размере прожиточного минимума на одно лицо из расчета на месяц, установленного на Украине на день их въезда на Украину». Тут требуется либо показать пограничнику кошелек с нужной суммой, либо предоставить выписку с банковского счета, где есть эта сумма, либо за въезжающего должны поручиться родственники, составив специальное гарантийное письмо. Также в документе упоминается, что у туриста могут потребовать и документ, подтверждающий бронь в отеле или оплату жилья, договор на туристическое обслуживание и обратный билет. Правда, формулировки достаточно размыты и сложно понять, что обязательно, а что нет. Видимо, гражданам России лучше иметь все документы, а вот будут ли их проверять или нет — лотерея. «Мне нужно было еще предоставить что-то типа выписки из банка, что я могу себя на территории Украины как-то обеспечивать. Меня спросили, сколько у меня денег, я сказала, что 10 тыс. рублей наличными, но меня не спросили, сколько у меня денег на карточке. Это тоже послужило основанием для непропуска, ведь у меня нет брони отеля и так далее. Но у меня стояла шенгенская виза с 9 мая, то есть основания для получения этой визы есть, а вот на Украину я въехать не могу», — недоумевает Анна.

Что касается упоминаний об обязательном приглашении в страну, то таких корреспондент ИА REGNUM не обнаружил даже на сайте посольства Украины. А на сайте посольства РФ на Украине и вовсе нет никаких памяток. То есть гражданам России, вдруг попавшим в сети пограничных причуд Украины, информацию почерпнуть действительно просто неоткуда.

«За «вiдмовлено» спросят и дома»

Особые правила въезда на Украину не могут прояснить и российские пограничники. Вернее, как отметила Анна, могут, но не все. Кроме того, за отказ украинской стороны впустить гражданина России на свою территорию «спросят» уже на родине. «Когда я прилетела первый раз, а вернулась я домой 10-го числа, то вот эту бумагу, в которой сказано, что мне отказано во въезде, я протянула пограничнику со словами: «Вы что-то об этом знаете?» Он говорит: «Нет, я никогда такого не видел». И посоветовал мне обратиться «куда-нибудь в МИД». Когда я 18 мая прилетела в Москву из Барселоны, куда я летала на вторые майские, то девушка на пограничном контроле сказала мне: «Подождите, сейчас с вами побеседуют». Хотели прояснить, почему в паспорте была отметка «вiдмовлено», и попросили показать листок об отказе. Хорошо, что я теперь храню его при себе «на память». То есть я столкнулась еще и с тем, что за отказ украинской стороны меня задерживают уже и в России».

За разъяснениями причин такой загадочной смены миграционного законодательства Украины корреспондент ИА REGNUM обратился к юристам. По словам генерального директора компании «Адвока-Т» Андрея Воронина, с 2014 года въезд граждан России на территорию Украины не толь
Ukraine is preparing a visa regime?

Worse than Schengen: features of the migration lottery of Ukraine
MOSCOW, May 21, 2015, 20:46 - REGNUM

If the transformation of Ukraine into a “second France” has been postponed for the time being - the country is on the verge of default, then the rules for entering it have already secretly rushed to not only equalize with the toughest European templates, but even surpass them. Citizens of different countries become victims of customs delays, but, as it turned out, they are especially “asked” specifically from tourists from Russia. In addition to a passport, they may require, for example, a notarized invitation, a certificate of payment for a hotel or rental apartment, return tickets, and even a bank statement. Also, Russian citizens are waiting for an interview with border officials. Moreover, this does not happen according to some new rules, but selectively - simply at the request of border officials. A REGNUM correspondent understood the situation.

“Boryspil weekend”

There is no information on any innovations on the official websites of the Russian migration departments. Everyone knows only that from March 1, 2015, Russian citizens can enter only with a passport. Armed with such a passport, the director of a travel agency from Moscow Anna Viner went to friends in Ukraine to spend the May weekend. However, Anna refused to let Anna pass through the airport checkpoint - she did not have a notarized invitation and income statement. “I went to Ukraine many times, and, accordingly, it never occurred to me that to enter the country I need something other than a passport. I’m the director of a travel agency, any new rules are being monitored, but then a surprise awaited me, ”she says. - At the checkpoint they asked me if I had a special interview. I didn’t know what it was. Then they took my passport, took it to the office, where they call all the people. "I haven’t gone anywhere further than this room."

Anna was asked to provide a notarized invitation, which should be written in some special form, information about which is nowhere to be found. The girl’s friends, after a hasty call, rushed in search of a notary and prepared a document. However, even transferring it just like that was no longer possible. “There was a whole story with how to transmit it: you need to write a special application for consideration of the application, so that the head of the border service will consider it, decide on a pass, otherwise they will not let it pass,” she wonders. - All this dragged on for a day. Arriving at 16:30, I passed through the checkpoint only at 13:30 the next day. ”

“No food, no water, no information”
Passengers of two planes from Russia helped Anna to decorate the waiting process: they arrived on the same flight and from St. Petersburg. In addition, it was not known for what reason the detained citizens of Jordan and Tajikistan were in the border closet. The latter have been waiting for their fate for two weeks. Later, even transit ones joined the waiting ones. What documents were not enough for them, and it is completely unknown. “They didn’t offer us sleep, nor water, nor food - there was none of this. Border guards at night, at 4 o’clock, found some on-board food that is distributed on planes by Ukraine’s International Airlines (UIA). We were given 6 bottles of water for everyone and boxing with food. Otherwise, everything, because in this zone there are not even coffee machines, nothing. You sit as you sit, you can still go to the toilet and drink water. And that’s all, ”the girl complains.

In order to pass the time, passengers made video recordings as a keepsake. So, a young man from Petersburg told how he tried in vain to convey to the border guards that he was an ethnic Ukrainian and had come to the country to meet with relatives. Moreover, the previous time he visited Ukraine only a month ago, and then no one asked for an invitation. Another resident of the Northern capital flew to Kiev for a couple of days on business, she had a return ticket. But no one gave them any explanation why the rules of entry changed dramatically: “We sat all night. At 9 am, residents of St. Petersburg flew back. We were told: "We will send you the next flight with the same company that you flew to, and to the same city from which you flew." Allegedly at the expense of the airline. But, as I later found out, money is debited. He had a return ticket for May 10, and UIA canceled this ticket on the 10th unilaterally, and then deducted money from his card from him for sending him from Kiev to St. Petersburg. ”

Just such a “necessary flight”, Tajik citizens, forced to settle at the airport, have been waiting for the second week. And another Russian citizen who flew to Kiev from Minsk was sent back to Minsk: “Another girl flew at night on an Aeroflot flight. She was lucky - the next flight was at 6 in the morning. Accordingly, everyone who sat with me that night was sent home, and I was waiting for a decision. A new shift of border guards came in the afternoon, but new planes from Russia began to arrive. Passengers without invitation were again detained. As I understand it, this is now a daily practice. ”

But not only tourists, guests or those who arrived from Russia in Russia suffer
У записи 6 лайков,
1 репостов.
Эту запись оставил(а) на своей стене Анна Винер

Понравилось следующим людям