Являсь дипломированным специалистом по государственному заказу, хочу рассказать Вам систему по которой наши чиновники воруют деньги покупают оборудование для "государственных и муниципальных нужд".
Закупка всего обордования происходит согласно законадательству Российской Федеарции: Правила торговли, закон о лицензирования, конституция РФ и идиотский закон №94-ФЗ - самый главный документ для этих делишек.
У государственных учреждений есть два "кармана" из которых они могут брать деньги. Это "00 фонд" - бюджетный деньги //наши налоги//, которые выделяет вышестоящие чиновники и "90 фонд" - внебюджентный средства. Внебюджетными считаются деньги полученный от продажи товара или предоставления услуг населению. //Оплата штрафа за нарушение ПДД - "90 фонд"//.
Другой, не мало важный факт - Техническое задание (далее ТЗ). В этом документе нужно указать характеристики товара/работ/услуг не называя марку производителя или указывая марку, необходимо написать "или эквивалент".
Пример: покупаем монитор Samsung
Разрешение: 1280*1024, Цвет: Чёрный, Точек/дюйм: 800dpi, Формат: 4:3, 17" - если в таком виде закончить, то мне могут поставить мониторы ACER или др. Поэтому необходимо добавить "уникальную функцию" - MagicBright3. По сути, эта функция есть у всех производителей, но называется она так только у Samsung
Процедур закупок достаточно много. Сейчас перечислю основные принципы работы по всем видам закупок.
Формируется план процедур на год/квартал/месяц
Пишется ТЗ
Отправляется в разные компании для анализирования рынка и получения не менее трёх цен на товар, либо проводится мониторинг интернет ресурсов
Если сумма одной позиции больше 50 т.р., то отправляется в СПб ГУ "Центр мониторинга и экспертизы цен"
Три цены компании сумируются и выводятся среднее арифметическое
Экономисты готовят пачку документов
Администрация района или другой орган проверяет документы 1. Самая простая для корупции закупки является "Публичная закупка" - самая не прозраная закупка. После проведения основных телодвижений эпопея не заканчивается, а только начинается:
Документы возращаются в организацию
Извещение рассылается в разные компании //не менее двух-трёх//
От компаний приходят счета
Наименьшая сумма в счёте - побидетель процедуры
Победителю выслается уведомлениеНе официально:
ТЗ пишется под определённую компанию, в эту же компанию отправляется запрос на формирование начальной(максимальной) цены товара, компания рисуте счета и ставят три печати, документы проходят "все круги ада" и поставляют товар. Организатор беспорядка получает свою долю и ждёт следующего случая.
2. "Запрос котировок" - уже более открытая форма проведения процедур, но не идеальная.
Документы о проведения процедуры вывешиваются в интернете и публикуются в журнале
От компаний приходят пакет документов, как в эллектронном виде, так и в печатных конвертах
Конверты скрываются в любое время
Комиссия в день окончания приёма заявок проверяет документы и все заявки на предмет ошибок и выносит свой вердикт
Участникам рассылаются уведомления и информация о победителе вывешивается в интернетеНе официально:
Пакеты вскрывают, смотрят цену, звонят "своим" и те, в последний день, привозят наименьшую сумму. Организатор получает свои деньги, члены комиссии "сосут лапу".
3. "Эллектронный аукцион" - самая честная процедура. С 01.01.2011 эта процедура проводится на общероссийском сайте и есть возможность участвовать всем регионам.
Документы о проведения процедуры вывешиваются в интернете и публикуются в журнале
В течение N-ого кол-ва времени на сайте происходит борьба участников. Отмечу, что участники друг-друга не знают: Участник 1, Участник 2 и т.д.
Каждый день торги прекращаются. Если в течение часа не было предложенно других заявок, то победителм становится последний участник.
После завершения автоматически выносится вердикт и комиссия подписывает документы, если поставщик не находится в "Реестре недобросовестных поставщиков"Не официально: ТЗ пишется под конкретную компанию, цены так же выставляются под компанию. В основном "играют" одни компании и договоривают заранее по телефону
4. "Аукцион" - в отличие от предыдущей процедуры проводится в зале и все участники видят друг-друга.
Всё аналогично "эллектронному аукциону". Единственное отличие, что в колуарах есть возможность договорится о победителе. Комиссия видит всех участников. В этой процедуре больше нюансов-нарушений.
Сразу скажу, что это не все процедуры. К сожалению, остальных перечислить не могу, т.к. не участвовал в них и нету практических навыков.
Закупка всего обордования происходит согласно законадательству Российской Федеарции: Правила торговли, закон о лицензирования, конституция РФ и идиотский закон №94-ФЗ - самый главный документ для этих делишек.
У государственных учреждений есть два "кармана" из которых они могут брать деньги. Это "00 фонд" - бюджетный деньги //наши налоги//, которые выделяет вышестоящие чиновники и "90 фонд" - внебюджентный средства. Внебюджетными считаются деньги полученный от продажи товара или предоставления услуг населению. //Оплата штрафа за нарушение ПДД - "90 фонд"//.
Другой, не мало важный факт - Техническое задание (далее ТЗ). В этом документе нужно указать характеристики товара/работ/услуг не называя марку производителя или указывая марку, необходимо написать "или эквивалент".
Пример: покупаем монитор Samsung
Разрешение: 1280*1024, Цвет: Чёрный, Точек/дюйм: 800dpi, Формат: 4:3, 17" - если в таком виде закончить, то мне могут поставить мониторы ACER или др. Поэтому необходимо добавить "уникальную функцию" - MagicBright3. По сути, эта функция есть у всех производителей, но называется она так только у Samsung
Процедур закупок достаточно много. Сейчас перечислю основные принципы работы по всем видам закупок.
Формируется план процедур на год/квартал/месяц
Пишется ТЗ
Отправляется в разные компании для анализирования рынка и получения не менее трёх цен на товар, либо проводится мониторинг интернет ресурсов
Если сумма одной позиции больше 50 т.р., то отправляется в СПб ГУ "Центр мониторинга и экспертизы цен"
Три цены компании сумируются и выводятся среднее арифметическое
Экономисты готовят пачку документов
Администрация района или другой орган проверяет документы 1. Самая простая для корупции закупки является "Публичная закупка" - самая не прозраная закупка. После проведения основных телодвижений эпопея не заканчивается, а только начинается:
Документы возращаются в организацию
Извещение рассылается в разные компании //не менее двух-трёх//
От компаний приходят счета
Наименьшая сумма в счёте - побидетель процедуры
Победителю выслается уведомлениеНе официально:
ТЗ пишется под определённую компанию, в эту же компанию отправляется запрос на формирование начальной(максимальной) цены товара, компания рисуте счета и ставят три печати, документы проходят "все круги ада" и поставляют товар. Организатор беспорядка получает свою долю и ждёт следующего случая.
2. "Запрос котировок" - уже более открытая форма проведения процедур, но не идеальная.
Документы о проведения процедуры вывешиваются в интернете и публикуются в журнале
От компаний приходят пакет документов, как в эллектронном виде, так и в печатных конвертах
Конверты скрываются в любое время
Комиссия в день окончания приёма заявок проверяет документы и все заявки на предмет ошибок и выносит свой вердикт
Участникам рассылаются уведомления и информация о победителе вывешивается в интернетеНе официально:
Пакеты вскрывают, смотрят цену, звонят "своим" и те, в последний день, привозят наименьшую сумму. Организатор получает свои деньги, члены комиссии "сосут лапу".
3. "Эллектронный аукцион" - самая честная процедура. С 01.01.2011 эта процедура проводится на общероссийском сайте и есть возможность участвовать всем регионам.
Документы о проведения процедуры вывешиваются в интернете и публикуются в журнале
В течение N-ого кол-ва времени на сайте происходит борьба участников. Отмечу, что участники друг-друга не знают: Участник 1, Участник 2 и т.д.
Каждый день торги прекращаются. Если в течение часа не было предложенно других заявок, то победителм становится последний участник.
После завершения автоматически выносится вердикт и комиссия подписывает документы, если поставщик не находится в "Реестре недобросовестных поставщиков"Не официально: ТЗ пишется под конкретную компанию, цены так же выставляются под компанию. В основном "играют" одни компании и договоривают заранее по телефону
4. "Аукцион" - в отличие от предыдущей процедуры проводится в зале и все участники видят друг-друга.
Всё аналогично "эллектронному аукциону". Единственное отличие, что в колуарах есть возможность договорится о победителе. Комиссия видит всех участников. В этой процедуре больше нюансов-нарушений.
Сразу скажу, что это не все процедуры. К сожалению, остальных перечислить не могу, т.к. не участвовал в них и нету практических навыков.
Being a certified specialist on state orders, I want to tell you the system by which our officials steal money and buy equipment for "state and municipal needs."
The purchase of all equipment takes place in accordance with the laws of the Russian Federation: the Rules of trade, the law on licensing, the constitution of the Russian Federation and the idiotic law No. 94-FZ - the most important document for these deals.
Government agencies have two “pockets” of which they can borrow money. This is “00 fund” - budget money // our taxes //, which are allocated by higher officials and “90 fund” - extra-budgetary funds. Extrabudgetary is money received from the sale of goods or the provision of services to the public. // Payment of the fine for violation of traffic rules - "90 Fund" //.
Another, not less important fact is the Terms of Reference (hereinafter TK). In this document you need to specify the characteristics of the product / work / service without naming the manufacturer’s brand or indicating the brand, you must write "or equivalent."
Example: buying a Samsung monitor
Resolution: 1280 * 1024, Color: Black, Dpi: 800dpi, Format: 4: 3, 17 "- if finished in this form, I can install ACER monitors or others. Therefore, you need to add a" unique function "- MagicBright3. In fact, all manufacturers have this feature, but it’s called only by Samsung.
There are a lot of procurement procedures. Now I will list the basic principles of work for all types of procurement.
A plan of procedures for the year / quarter / month is formed
TK is written
It is sent to different companies to analyze the market and receive at least three prices for goods, or Internet resources are monitored
If the amount of one position is more than 50 tr, then it is sent to St. Petersburg State Institution "Center for Monitoring and Expertise of Prices"
Three company prices are summed up and the arithmetic mean
Economists are preparing a bunch of documents
The district administration or other authority checks the documents 1. The simplest for procurement corruption is "Public procurement" - the most non-transparent procurement. After the main body movements, the saga does not end, but only begins:
Documents returned to the organization
The notice is sent to different companies // at least two or three //
Bills come from companies
The smallest amount in the invoice - witness of the procedure
Notification will be sent to the winner
TK is written for a specific company, a request is sent to the same company for the formation of the initial (maximum) price of the goods, the company draw the invoices and put three stamps, the documents go through "all the circles of hell" and deliver the goods. The organizer of the mess gets its share and waits for the next event.
2. "Request for quotations" is already a more open form of conducting procedures, but not ideal.
Documents on the procedure are posted on the Internet and published in the journal
A package of documents comes from companies, both in electronic form and in printed envelopes
Envelopes are hidden at any time.
The Commission on the day of receipt of applications checks the documents and all applications for errors and makes its verdict
Notifications are sent to participants and information about the winner is posted on the Internet
The packages are opened, they look at the price, they call "their" and those, on the last day, bring the smallest amount. The organizer receives his money, members of the commission "suck paw."
3. "Electronic auction" is the most honest procedure. From 01.01.2011 this procedure is carried out on the all-Russian website and there is an opportunity to participate in all regions.
Documents on the procedure are posted on the Internet and published in the journal
During the N-th time on the site there is a struggle of participants. I note that the participants do not know each other: Participant 1, Participant 2, etc.
Every day, trading ends. If no other applications were proposed within an hour, the winner will be the last participant.
After completion, a verdict is automatically issued and the commission signs the documents if the supplier is not in the "Register of dishonest suppliers" Not officially: TK is written for a specific company, prices are also set for the company. Basically, some companies “play” and agree in advance by phone
4. "Auction" - in contrast to the previous procedure, it is held in the hall and all participants see each other.
Everything is similar to an "electronic auction". The only difference is that in the coloirs there is an opportunity to agree on a winner. The commission sees all the participants. There are more nuances in this procedure.
I must say that this is not all procedures. Unfortunately, I can’t list the others, because I did not participate in them and there are no practical skills.
The purchase of all equipment takes place in accordance with the laws of the Russian Federation: the Rules of trade, the law on licensing, the constitution of the Russian Federation and the idiotic law No. 94-FZ - the most important document for these deals.
Government agencies have two “pockets” of which they can borrow money. This is “00 fund” - budget money // our taxes //, which are allocated by higher officials and “90 fund” - extra-budgetary funds. Extrabudgetary is money received from the sale of goods or the provision of services to the public. // Payment of the fine for violation of traffic rules - "90 Fund" //.
Another, not less important fact is the Terms of Reference (hereinafter TK). In this document you need to specify the characteristics of the product / work / service without naming the manufacturer’s brand or indicating the brand, you must write "or equivalent."
Example: buying a Samsung monitor
Resolution: 1280 * 1024, Color: Black, Dpi: 800dpi, Format: 4: 3, 17 "- if finished in this form, I can install ACER monitors or others. Therefore, you need to add a" unique function "- MagicBright3. In fact, all manufacturers have this feature, but it’s called only by Samsung.
There are a lot of procurement procedures. Now I will list the basic principles of work for all types of procurement.
A plan of procedures for the year / quarter / month is formed
TK is written
It is sent to different companies to analyze the market and receive at least three prices for goods, or Internet resources are monitored
If the amount of one position is more than 50 tr, then it is sent to St. Petersburg State Institution "Center for Monitoring and Expertise of Prices"
Three company prices are summed up and the arithmetic mean
Economists are preparing a bunch of documents
The district administration or other authority checks the documents 1. The simplest for procurement corruption is "Public procurement" - the most non-transparent procurement. After the main body movements, the saga does not end, but only begins:
Documents returned to the organization
The notice is sent to different companies // at least two or three //
Bills come from companies
The smallest amount in the invoice - witness of the procedure
Notification will be sent to the winner
TK is written for a specific company, a request is sent to the same company for the formation of the initial (maximum) price of the goods, the company draw the invoices and put three stamps, the documents go through "all the circles of hell" and deliver the goods. The organizer of the mess gets its share and waits for the next event.
2. "Request for quotations" is already a more open form of conducting procedures, but not ideal.
Documents on the procedure are posted on the Internet and published in the journal
A package of documents comes from companies, both in electronic form and in printed envelopes
Envelopes are hidden at any time.
The Commission on the day of receipt of applications checks the documents and all applications for errors and makes its verdict
Notifications are sent to participants and information about the winner is posted on the Internet
The packages are opened, they look at the price, they call "their" and those, on the last day, bring the smallest amount. The organizer receives his money, members of the commission "suck paw."
3. "Electronic auction" is the most honest procedure. From 01.01.2011 this procedure is carried out on the all-Russian website and there is an opportunity to participate in all regions.
Documents on the procedure are posted on the Internet and published in the journal
During the N-th time on the site there is a struggle of participants. I note that the participants do not know each other: Participant 1, Participant 2, etc.
Every day, trading ends. If no other applications were proposed within an hour, the winner will be the last participant.
After completion, a verdict is automatically issued and the commission signs the documents if the supplier is not in the "Register of dishonest suppliers" Not officially: TK is written for a specific company, prices are also set for the company. Basically, some companies “play” and agree in advance by phone
4. "Auction" - in contrast to the previous procedure, it is held in the hall and all participants see each other.
Everything is similar to an "electronic auction". The only difference is that in the coloirs there is an opportunity to agree on a winner. The commission sees all the participants. There are more nuances in this procedure.
I must say that this is not all procedures. Unfortunately, I can’t list the others, because I did not participate in them and there are no practical skills.
У записи 2 лайков,
0 репостов.
0 репостов.
Эту запись оставил(а) на своей стене Александр Петров
